الصيد غير القانوني… قضية سياسية

مهنيون وفاعلون بقطاع البحر يعتبرون أن القوانين وتشريعات وآليات محاربة الظاهرة ستظل فارغة دون مظلة حكومية بعد أيام من حادث الحسيمة المفجع، طالب مهنيون وفاعلون ورؤساء غرف وفدراليات (طالبوا) الدولة بتحمل مسؤوليتها بالتصدي إلى الصيد غير المنظم وغير القانوني وغير المصرح به، مؤكدين أن «طحن» بائع سمك بالجملة بطريقة مقززة في شاحنة أزبال كان نتيجة منتظرة لحالة التسيب والفضوى التي مازال يعرفها القطاع، رغم المجهودات المبذولة به. وقال المهنيون إن الصيد غير القانوني قضية سياسية ينبغي أن تتعامل معها الحكومة بالجدية اللازمة، وليس أقلها الإشارة إلى تداعياتها السلبية في التصريح الحكومي المقبل، واعتبارها ضمن الأولويات. إعداد: يوسف الساكت فكري يوقظ آلام الصيد الجائر مافيا تتحدى القوانين وآليات المراقبة للإضرار بالثروة السمكية وتخريب الاقتصاد أعادت حادثة مصرع بائع سمك بالجملة بالحسيمة آفة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المصرح به، المعروف اختصارا بالصيد "إ.ن.ن"، إلى واجهة النقاش الوطني العمومي، بعد أن اعتقد عدد من المهنيين أن المغرب قطع أشواطا كبيرة في القطاع مع هذه الآفة المدمرة للثروة السمكية الوطنية والمؤثرة على الاقتصاد المهيكل. ويقصد بالصيد غير القانوني، كل عملية صيد للأسماك وجميع الأصناف البحرية الأخرى تقوم بها سفن الصيد دون ترخيص، أو رخصة، أو أي وثيقة معادلة، أو الصيد غير الخاضع للنصوص القانونية والتنظيمية لدولة علم السفن المذكورة، أو لأنظمة المنظمات الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك المعترف بها من قبل المغرب، أو الصيد غير المنضبط للنصوص القانونية والتنظيمية المطبقة على المياه البحرية، حيث تمارس هذه السفن أنشطتها. ويختلف الصيد غير القانوني عن الصيد غير المصرح به الذي يعني صيد الأسماك وكل الأصناف البحرية الأخرى دون التصريح به لدى السلطة المختصة، أو الذي قدم في شأنه تصريح كاذب خرقا للنصوص القانونية والتنظيمية والمساطر المطبقة على الصيد المعني، أما الصيد غير المنظم فهو كل صيد للأسماك والأصناف البحرية الأخرى الذي تمارسه سفن صيد لا ترفع أي علم، أو ترفع علما بصفة غير قانونية، أو الصيد الذي يمارس في منطقة بحرية تابعة لاختصاص منظمة إقليمية لإدارة مصايد الأسماك، من قبل سفن ترفع علم دولة ليست عضوا في المنظمة المذكورة. وتمارس هذه الأنواع الثلاثة من الصيد الجائر بأشكال مختلفة ودرجات متفاوتة في المياه الساحلية والشاطئية، أو أعالي البحار في المغرب، إذ تتحدث معطيات شبه مؤكدة عن لوبيات تنشط في هذا القطاع غير المهيكل الذي يدر عليها ملايير الدراهم سنويا تذهب إلى حسابات خاصة لا تستفيد منها خزينة الدولة، كما تنعكس على الأوضاع الاجتماعية للبحارة، من خلال الأقساط الضئيلة التي تضخ في حساباتهم لدى صناديق التأمين، وتأثير ذلك المــــــــباشر على رواتب التقاعد. ورغم الإجراءات القانونية والمساطر التشريعية وآليات التنفيذ والمراقبة التي أنتجها المغرب، خلال السنوات الأخيرة، للتصدي للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المصرح به، مازالت الظاهرة تنشط في عدد من المناطق بطرق ملتوية، وبتواطؤ مع موظفين ورجال أمن ورجال جمارك ومراقبين، والدليل على ذلك، ما كشفته مأساة الحسيمة من تهريب، في واضحة النهار، لأحد أفخر أنواع السمك في المغرب وأغلاها على الإطلاق (بوسيف) الذي كان يصطاد داخل فترة راحته البيولوجية ويباع ويسوق لمطاعم ووحدات للتصدير والتصنيع تستفيد من فارق الأثمان في هذه الفترة من السنة. وصادق المغرب، منذ ثلاث سنوات، على مشروع قانون يحمل رقم 12-15 يتعلق بالوقاية من الصيد غير القانوني وغير المصرح به و غير المنظم ومحاربته، تقدمت به وزارة الفلاحة والصيد البحري. ويأخذ القانون بعين الاعتبار الآثار السلبية لممارسة الصيد غير القانوني وغير المصرح به وغير المنظم، وتفعيلا لالتزامات المغرب الدولية ومن ضمنها الاتفاق بشأن التدابير التي تتخذها دولة الميناء لمنع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم وردعه والقضاء عليه الصادر في 2009، واتفاقية تعزيز امتثال سفن الصيد في أعالي البحار لتدابير الصيانة والإدارة الدولية لسنة 1993. المحافظة على الثروة السمكية يهدف هذا القانون إلى وضع آلية قانونية تدمج مبادئ المحافظة على الثروة السمكية الواردة في المعاهدات الدولية وإجراءات ردع والقضاء على الصيد غير القانوني وغير المصرح به وغير المنظم اللازمة لولوج الأسواق الأكثر ربحية. كما يحدد القواعد التي على سفن الصيد الأجنبية احترامها من أجل تفريغ المنتجات البحرية في الموانئ المغربية أو مسافنتها، أو هما معا، كما يحدد الإجراءات التي تضمن أن المنتجات البحرية التي يتم تسويقها في المغرب غير متأتية من الصيد غير القانوني وغير المصرح به وغير المنظم، مع تحديد عقوبات عن كل مخالفة.

يحيى: للملك حق التعيين من خارج الحزب الأول

"البلوكاج" ... الغالي: أزمة سياسية وليست دستورية

مقالات ذات صلة