شبكات متحكمة في صناعة وثائق التعمير تضم موظفين أحكمت شبكات الرخص الحصار على إدارات ومصالح التعمير بعدد من الجماعات الترابية، وأصبحت تشكيلات مكونة من موظفين ومنتخبين ومهندسين معماريين ويحتكرون دليل الخروج من متاهة الرخص والتوقيعات. ولم يعد من الممكن الحصول على الرخص إلا بسلوك مساطر سرية مسيرة عن بعد، ويتكفل بتنفيذها موظفون لا يترددون في القول للمرتفقين إنهم الملاذ الوحيد لقضاء مآربهم ويتكلفون بكل شيء، بما في ذلك الأعمال الموكولة قانونا للمهندسين المعماريين. وعلمت "الصباح" أن موظفين في مصالح وأقسام التعمير ينجزون أعمال الهندسة ويتسلمون مقابلها أضعاف ما يتسلمه المزاولون قانونا لمهنة الهندسة المعمارية، وعادة ما يطلبون مبالغ جزافية تصل أحيانا إلى 40 ألف درهم، باحتساب أتعاب مكاتب هندسة وهمية لا تقوم إلا بوضع طابعها على التصاميم المنجزة أصلا، من قبل موظفين. ووصل الأمر ببعض الجماعات حد الترخيص لقاعات حفلات بجانب مقابر، كما حدث، أخيرا، بتراب جماعة تمارة، ما جعل الأصوات ترتفع من أجل التشدد في تطبيق المقتضيات القانونية، المتعلقة بالترخيص للأنشطة الاقتصادية والتجارية، خاضعة لمسطرة خاصة حددها القانون التنظيمي المتعلق بالجماعات، الذي ينص على أن الجماعات المحلية تختص بتنظيم الأنشطة التجارية والحرفية والصناعية غير المنظمة ومنح رخص استغلال المؤسسات المضرة أو المزعجة أو الخطيرة، التي تدخل في نطاق اختصاصاتها ومراقبتها، طبقا للقوانين والأنظمة الجاري بها العمل. وتقسم الرخص المسلمة من الجماعات إلى صنفين حسب موضوعها ونوعيتها، وما تمثله من مخاطر على الصحة والنظافة والسكينة العامة، كما تنقسم المساطر إلى شقين، شق أول يتعلق بالأنشطة الاقتصادية الخاضعة لمسطرة التصريح، وثان متعلق بالأنشطة الاقتصادية الخاضعة لمسطرة الترخيص. وتخضع الأنشطة الخاضعة لمسطرة الترخيص وجوبا لبحث حول المنافع والمضار، بفتح سجل خاص لتسجيل تعرضات السكان المجاورة للمشروع، خلال مدة خمسة عشر يوما من تاريخ نشر الإعلان حول المنافع والمضار في الجرائد المسموح لها بنشر الإعلانات القانونية. كما يعلق إعلان في الموضوع حول المنافع والمضار بمقر الجماعة، وعلى واجهة المحل المراد استغلاله، يعلن فيه للعموم نوع النشاط التجاري. ويفرض القانون التنظيمي المذكور إجراء معاينة بعد انتهاء الأجل المخصص لمسطرة البحث عن المنافع والمضار، على أن يقوم رئيس الجماعة أو من يفوضه بتوجيه استدعاء لأعضاء اللجنة المختلطة قصد الانتقال إلى المحل موضوع الطلب. ياسين قُطيب
