“قنابل” موقوتة بالنقل المدرسي القروي

تعاقدات غير واضحة بين جماعات وجمعيات وحافلات غير آمنة وسائقون دون "بيرمي" تتورط جماعات ترابية وجمعيات في "ريع" النقل المدرسي في العالم القروي الذي يخضع لنمط تقليدي في التدبير المالي، يفتح مجالات مختلفة للاغتناء غير المشروع، ويرهن الأهداف المتوخاة من قطاع ممول من الدولة لدعم مجهودات محاربة الهدر المدرسي. وكشف تقرير صادر عن المجلس الأعلى للحسابات أن مجموعة من الجمعيات تتولى تدبير النقل المدرسي في الوسط القروي بموجب اتفاقيات شراكة وتعاون مبرمة مع جماعات ترابية، دون اللجوء إلى طلبات العروض، كما ينص على ذلك القانون. وتسند الجماعات هذه المهام إلى جمعيات «غير مؤهلة" في الغالب، إذ يكون المعيار هو القرب، أو البعد من المسؤول المنتخب، كما استفادت جمعيات من هذا الامتياز دون أن يكون النقل المدرسي مندرجا ضمن أنشطتها المرخصة بمقتضى قوانينها الأساسية، إضافة إلى غياب دليل للمساطر ودفتر للتحملات يؤطر عمليات الإسناد، وعدم دقة محدودية بنود الاتفاقيات، خاصة في ما يتعلق بالجوانب المالية. وتبدأ هذه الجمعيات بصعوبات على المستوى المالي، كما تعاني محدودية مواردها التي لا تغطي مصاريفها الاعتيادية، مما ينتج عنه عجز هيكلي شبه دائم ومتفاقم من سنة لأخرى، تضطر الجماعات إلى تغطيته عبر تحمل نفقات إضافية. ولا تمسك أغلب الجمعيات جداول أعمالها وفق مخطط محاسبة مضبوط معزز بالوثائق المحاسبية المثبتة، ما يعيق إجراء مراقبة فعالة للتدبير المالي، خاصة في ظل عدم الفصل بين العمليات المالية المتعلقة بمختلف الخدمات، سيما أن بعض الجمعيات تنشط في مجالات أخرى بالموازاة مع تسيير حافلات النقل المدرسي. من جانب آخر، لا يتم إخضاع جل حافلات النقل المدرسي للمراقبة التقنية الدورية، ما قد يعرض حياة التلاميذ والمرافقين إلى الخطر، كما أن المركبات التي تفوق سعتها 25 مقعدا غير مزودة بأجهزة للإطفاء وصندوق الإسعافات الأولية. وقال التقرير إن أغلب الجمعيات العاملة في القطاع لا تحترم مقتضيات دفتر التحملات المتعلق بالنقل المدرسي لحساب الغير، سيما ما يرتبط بمسطرتي تقديم التصريح بالقيام بهذا النقل وتسليم أوراق السير. وليس هذا فقط، فلا تبرم أغلب الجمعيات المدبرة للنقل المدرسي عقود شغل مع سائقي الحافلات، ولا يستفيد جلهم من التأمين ضد حوادث الشغل والأمراض المهنية. ولا يتوفر بعض السائقين الذين تستعين بهم الجمعيات، على جميع الوثائق المطلوبة مثل رخصة السياقة من صنف "د"، وبطاقة السائق المهني، وشهادة الفحص الطبي. يوسف الساكت

“قنابل” موقوتة بالنقل المدرسي القروي

يمكنكم مطالعة تتمة المقال بعد:

أو مجانا بعد

يمكنكم مطالعة تتمة المقال بعد:

أو مجانا بعد

الإضرابات تشل أندية البطولة

السرعة تقتل

مقالات ذات صلة