الإصلاح الجامعي… مقاومة مواقع الريع

كتاب أبيض لأساتذة وعمداء يحذر من معارضة المدافعين عن المصالح المكتسبة عبر عقود كشف كتاب أبيض أنجزه أساتذة جامعيون وعمداء من داخل المغرب وخارجه، النقاب عن مسببات عراقيل الإصلاح الجامعي الجديد، منبهين إلى خطورة مناورات تتم في الكواليس، للحفاظ على مواقع ريع قديم. ونبهت الدراسة إلى ضرورة التمييز بين المعارضة البناءة، وتلك التي تدافع بشراسة عن مصالح ريعية استفاد منها البعض خلال الوضع القديم. إعداد : ياسين قُطيب أكد الموقعون على كتاب أبيض بخصوص الإصلاح الجامعي الحالي، وجود جرأة عالية تم بذلها بدون توقف منذ تعيين حكومة أخنوش في أكتوبر 2021 من قبل وزارة القطاع بقيادة الوزير عبد اللطيف ميراوي، المشهود له بشجاعته في اختراق طابوهات عمرت لسنين طويلة بالتعليم العالي، وأنه لم يكن ممكنا لهذه الشجاعة أن تجد أمامها الورود المفروشة والقبول المطلق وأن كل السجال الحاصل كان منتظرا وطبيعيا في سياق حراك مجتمعي ومنافسة سياسية بين مختلف الفرقاء. وظهر أن المخاطر التي كانت مطروحة بقوة على الوزير الوصي على القطاع هو مدى التوفق في الحفاظ على الخاصية الوطنية لملف التعليم العالي، بعيدا عن التجاذبات السياسية المحتملة والتي قد تفقد مشروع الإصلاح نجاعته وسرعة إخراجه، وما أعطي لخطة العمل المتواصلة للوزارة الوصية طابع الجدية التي أسس لها جلالة الملك في خطاب العرش هو تمكنها من قيادة مسلسل إصلاحي طال انتظاره في زمن قياسي ليدخل حيز التنفيذ مع بداية هذا الموسم الحالي. وتشبث العمل المنجز من قبل مجموعة عمل متكاملة تكونت من عمداء وأساتذة من داخل المغرب وخارجه بخصلة الاعتماد على مناهج الأبحاث السوسيولوجية والابتعاد قدر الإمكان من الغوص في أعماق التفاصيل التي باتت معروفة لدى الجميع، ليتم طرح عدة محاور للنقاش تتعلق بجوهر الإصلاح وأهميته ونقط قوته وضعفه وضمانات الاستدامة لمخططاته، إذ تم تقسيم العمل إلى أجزاء تتطرق إلى خصائص الظرفية الحالية للتعليم العالي ببلادنا، وسؤال الضرورة، بالرد على المتسائلين عما إذا كان التعليم العالي ببلادنا يحتاج حقيقة لإصلاح جديد، وكذلك بخصوص الجديد الذي حمله الإصلاح ومدى أهميته ووقعه على الاقتصاد والمجتمع، إضافة إلى معالجة إشكالية معارضة الإصلاح البحث عن جواب لسؤال يبرر هذه المعارضة ويعطيها المصداقية، قبل الخروج بخلاصات تجيب عن سؤال الاستدامة في الإصلاح الجاري. تحولات عالمية نقل البحث المنجز من قبل جامعيين مغاربة أن كل الأوساط الفاعلة والمهتمة بالتعليم العالي بالمغرب تجمع على أن الدخول الجامعي للموسم الحالي (2023-2024) يتميز بطابع الاستثنائية, خصوصا مع الشروع في تنزيل مقتضيات المخطط الوطني لتسريع تحول منظومة التعليم العالي والبحث العلمي والابتكار وأن خصوصيته تتجلى في الصيغة الجديدة للإصلاح والتي لا يمكن اختزالها فقط في تطلعات الوزير وأفكاره الإصلاحية، وإن كان الأمر تحصيل حاصل، بل بتطلعات وأحلام شاملة للمجتمع الذي ينظر للإصلاح الحالي فرصة بديلة بعد مسلسل من الإصلاحات المتعاقبة والتجارب المختلفة، التي لم توفر أجوبة شافية عن إشكالات مزمنة، من قبيل الهدر الجامعي المتصاعد وضعف نسبة التأطير وضعف اندماج الخريجين في سوق الشغل والتموقع المحتشم لحكامة التعليم العالي والجامعات المغربية ضمن التصنيفات العالمية، إضافة إلى غياب حكامة ناجعة للبحث العلمي. وتتجلى خصوصية الإصلاح الحالي في تزامنه مع مغادرة العالم بسرعة فائقة زمن ما قبل الرقمنة، للالتحاق بعصر الذكاء الاصطناعي واقتصاد المعرفة بالبحث العلمي الذي يحدث التنمية ويطورها، ما وضع التعليم العالي والجامعات المغربية أمام حتمية تحدي مواكبة كل تلك التحولات العالمية، تماشيا مع ما تعرفه البلاد من تطور نوعي سريع وتموقع اقتصادي على مختلف الواجهات قاريا ودوليا بفضل السياسة الملكية الرشيدة. مطالب مستعجلة كشفت المجموعة أن كثيرا ممن تم التواصل معهم أو مناقشتهم، من أساتذة باحثين وإداريين وطلبة بكل الشعب ومهتمين يجمعون على أن ضرورة الإصلاح لا جدال حولها بل هي مطلب مستعجل، وأنه ليس من قبيل الصدفة أن تكون المسألة التعليمية والبحث العلمي على رأس الأولويات في الخطب الملكية في مناسبات مختلفة، والسياسات الحكومية في إشارة إلى خارطة طريق التصريح الحكومي والتقارير الصادرة عن هيآت دستورية، مثل المجلس الأعلى للحسابات والمجلس الأعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي ، والتقرير العام الصادر عن هيأة النموذج التنموي الجديد، التي أجمعت كلها على ضرورة النهوض بقطاع التعليم العالي والبحث العلمي لتمكينه من لعب الأدوار المنتظرة، مجتمعيا واقتصاديا ودوليا، ومواجهة الأعطاب المتراكمة في التكوين والتأطير والحكامة بحلول معقولة تحقق شرطي الاستدامة والنجاعة وتنهض بالظروف المادية والمعنوية لجسم الأساتذة و الإداريين. لتخلص إلى أن مطلب الإصلاح نابع من داخل مؤسسات التعليم العالي التي تطمح لتجاوز مخاطر الركود وتقويم المناهج الدراسية، لتتناسب مع الرهانات العصرية وحاجيات سوق الشغل. وقع على الاقتصاد يمكن الرجوع إلى عرض الإستراتيجية الحكومية لتجويد منظومة التعليم العالي والبحث العلمي في كلمة رئيس الحكومة أمام البرلمان، على اعتبار أنه تضمن كما هائلا من التطلعات الواعدة والإجراءات الشاملة القابلة للتنزيل للتحولات النوعية التي يتطلع إليها الإصلاح على مستوى التكوين والحكامة والحياة الطلابية والتدرج المهني والانفتاح الدولي والحركية وإدماج كفاءات الخارج والتحول الرقمي. واعتبر التقرير أن مبادئ الإنصاف والابتكار والتمكين لأجيال الطلبة للولوج السريع للمستقبل، بمهارات ناعمة وتكوينات دامجة مهنيا واجتماعيا، وتحرير الطاقات وتعزيز القدرات، لغة جديدة تغزو أدبيات التعليم العالي من خلال الإصلاح الجديد استنادا على التوجيهات الملكية، إضافة إلى عدم السماح بمغادرة الطلبة للجامعة دون اكتساب ما يكفي من الكفايات والمهارات لتحقيق الذات والتمكن من الاندماج في النسيج الاجتماعي والاقتصادي، خاصة بالارتكاز على بحث علمي يحقق التفوق الأكاديمي . سؤال الاستدامة اعتبر أصحاب الكتاب الأبيض أن مسؤولية ووظيفة هندسة الإصلاح الجديد لن تنتهي بالشروع في تنزيله، لأن تحقيق الاستدامة هو المطلب الأساس الذي يستشرفه كل الفاعلين ولا تتحقق الاستدامة إلا بالاستمرار في إشراك كل المعنيين وتكريس متواصل لكل مبادئ الكفاءة والإنصاف وتكافؤ الفرص والنزاهة والمصداقية، مشددين على ضرورة الاستمرار في إجراء تقييمات معمقة للمراسيم المتعلقة بالإصلاح من مختلف الأوجه، بغية الاستمرار في المساهمة الإيجابية المواكبة الرامية لتجويد منظومة التعليم العالي، والتي من المتوقع أن تحدث مخرجات إصلاحها في صيغته الحالية وقعا قويا في الأيام المقبلة بالنسبة للمجتمع والاقتصاد والمنافسة الدولية. مياه راكدة طرحت المجموعة سؤال معارضة الإصلاح والتحولات العميقة المواكبة له ، وهل يوجد ما يبررها ويعطيها المصداقية، رغم أنها أخذت أشكالا تتأرجح بين الطرح الموضوعي عندما تتعلق بمضمون الإصلاح والطرح الذاتي اللا موضوعي عندما تتعلق بانتقاد شخص الوزير، مسجلين أن كل هذه التحولات العميقة لمنظومة التعليم العالي لن تمر دون إثارة نقاشات وسجالات ومد وجزر، لأنها حركت المياه الراكدة وزادت من جرعة إصرار الوزارة الوصية على التقدم في أرضية مليئة بالمخاطر. وأنه لابد من باب الموضوعية الإشارة لأن المعارضة مبدئيا تشكل قوة تشاركية ضمنية وقوة دافعة للأمام من خلال وظيفة النقد البناء والتنبيه لنقائص الأمور والانحرافات المحتملة ولا يمكن إجمالا إنكار دورها المهم جدا في تحصين صناعة واتخاذ القرار. وصنفت معارضة النموذج الإصلاحي الجديد في نوعين، الصنف الأول هو تلك المعارضة البناءة التي يعبر عنها الأساتذة الجامعيون باستقلالية تامة من خلال تنظيماتهم النقابية في التعليم العالي، بحكم الاختصاص، والتي ترتكز أساسا على الدعوة لإشراكهم باعتبارهم معنيين في بلورة الإصلاحات لتجنب أن تكون فوقية لا علاقة لها بواقعهم، وهي معارضة « لا يمكن إلا أن تكون بناءة ومثمرة ومنبهة للنقائص والأخطار المحتملة»، مع الإشارة إلى أن الأساتذة الجامعيين أثبتوا تشبثهم التلقائي بكل ما يرفع من قيمة الفضاء الذي يشتغلون داخله ويحسن ظروف اشتغالهم ويرفع من قيمة منتوجهم في التكوين والبحث العلمي والانفتاح. ومن وجهة نظر مقابلة، رصدت المجموعة قراءة أخرى لا تعتبر الإصلاح المطروح للتنزيل مخالفا لتطلعات الأساتذة أو مغيبا لإشراكهم، في إشارة إلى اللقاءات الجهوية المفتوحة التي عقدت بكل جهات المملكة بحضور الجامعات المعنية بعد اللقاءات الإعدادية والترتيبية بكل هذه الجامعات التي وصلت إلى حقيقة مفادها أن مهندسي النموذج الجديد للإصلاح لا يتصورون إصلاحا دون إشراك فعلي للمعنيين، لكن كانت هناك الهشاشة التواصلية داخل الجامعات مرتبطة بسياستها التواصلية الداخلية. مصالح ريعية أكدت مجموعة العمل أن صنفا من المعارضة اشتغل من وراء أقنعة مختلفة، ويفهم من كل ما يحدث من تحركات طول مدة بلورة الإصلاح الجديد أن هذا الصنف يدافع بشراسة من أجل الحفاظ على مواقع ومصالح ريعية استفاد منها خلال الوضع القديم، وينظر للتوجه الجديد للوزارة الوصية على أنه تهديد لهذا الريع، فتراه ينشر كل ما من شانه إرباك الإصلاح أو التشكيك في نجاحه ليصل الحد لدرجة التشهير المنظم بالوزير الوصي بأسلوب الشخصنة، وما يفقد هذا الصنف من المعارضة ميزة الموضوعية هو أنه لا يعير أي اهتمام لمضمون الإصلاح ولا لمخرجاته وهذا ما يضع المصداقية على محك المساءلة. وخلص التقرير إلى وجود مرحلتين أساسيتين، خلال ما يقارب السنتين من عمر الإصلاح الجديد، الأولى تمتد إلى حدود إخراج صيغة الإصلاح، شهدت نسبة كبيرة من المعنيين المباشرين بموضوع الإصلاح، وهم الأساتذة الباحثون الذين فضلوا التراجع لمسافات بعيدة عن السجال بخصوص الإصلاح والتفاعل بلغة الصمت، في حين عرفت المرحلة الثانية، التي ابتدأت مع صدور صيغة الإصلاح والمراسيم المتعلقة به، انخراط وقابلية نفسية كبيرة عند الجامعيين، الذين لا تفصلهم إلا أيام قليلة عن الشروع في التفعيل والتنزيل الفعلي.

الإصلاح الجامعي… مقاومة مواقع الريع

يمكنكم مطالعة المقال بعد:

أو مجانا بعد

يمكنكم مطالعة المقال بعد:

أو مجانا بعد

الزلزال يخيم على دورة المجلس الإقليمي للجديدة

ورزازات تحصـي خسائـرها

مقالات ذات صلة