الانتخابات المهنية سلوك وممارسة

المجالس المقبلة مطالبة بأن تكون في مستوى الإصلاح نشرت لنا جريدة الصباح الغراء في عددها 3623 الصادر بتاريخ 07 دجنبر الجاري مقالا تحت عنوان "الانتخابات المهنية سلوك وممارسة، المحاماة نموذجا». وقد تجاوب عدد كثير من زملائنا وزميلاتنا مع الموضوع الذي رأوا فيه تنبيها وإثارة للوضع الذي آلت إليه مهنة المحاماة بسبب تصرفات بعض أعضاء مجالس هيآت المحامين سواء في جانبها الأدبي أو المادي. ومن الواجب تخصيص مداخيل حقوق المرافعة كما جاء في الفقرة ما قبل الأخيرة من الفصل 66. "لسد حاجات مشاريع الاحتياط والمساعدة العامة" تحقيقا لما جاء في القوانين المتعاقبة للمحاماة (المادة 91 من قانون 20 أكتوبر 2008). لذلك يجب على كل الهيآت أن تفتح حسابا خاصا بحقوق المرافعة (علما أن الحساب المفتوح لها بالحساب البريدي وتخصصه لما شرع له وهو: التقاعد أساسا، الاستشفاء، إعانات الطوارئ). ولا يمكن صرف مداخيلها في التسيير العام للهيأة، من أداء أجور المستخدمين واستهلاك الهاتف و..... ولو حرص أمناء مال الهيآت على استخلاص مداخيل حقوق المرافعة سواء من طرف أمناء مال المحافظات العقارية أو المحاكم لدرت عليها مبالغ هائلة قد تفوق خمسة مليون درهم في الهيآت التي يتجاوز عدد محاميها ثمانمائة، ومن الملاحظ – مع الأسف – أن بعض الهيآت تخلط تلك المداخيل مع واجبات الاشتراك والانخراط وغيرها دون مراعاة لخصوصياتها والهدف منها. المورد الثاني: تحديد موكول لمجلس الهيأة: هذا المورد يخضع تحديد مصادره إلى مجلس الهيأة ضمن ما يراه وما هو في الإمكان . ومن مصادره الثابتة: الاشتراك السنوي الذي يؤديه كل محام مسجل بالجدول أو بالقائمة. ويختلف مبلغه من هيأة لأخرى، وغالبا ما يكون فوق ألف درهم للمحامي الرسمي ونصفه للمسجل بالقائمة. وأيضا واجبات الانخراط في الهيأة ويختلف تحديد مقداره من هيأة لأخرى بالنسبة إلى المترشح للتمرين أو المعفى من هذا الأخير القادم من هيأة أخرى أو من القضاء أو من إدارة أو من مؤسسة. وقد أثار رفع مقدراه، ردودا مختلفة وصل بعضها إلى القضاء. وضمن ما تسنه بعض الهيآت في أنظمتها الداخلية: الأداء عن دمغة يختلف مقدارها أيضا باختلاف الهيآت، وغالبا ما تكون ما بين عشرين درهما إلى خمسين درهما عن كل إجراء (مقال، استئناف، إنذار، جواب على مذكرة). أداء مبلغ طلب تحديد أتعاب بنسبة 5 في المائة أو أكثر من المبلغ المحدد للمحامي، مداخيل التصوير، ومداخيل بيع المجلات والنشرات. وأخيرا ظهر خصم مبلغ محدد عما يودع في حساب الودائع تطبيقا للمادة 57 من قانون 20 أكتوبر 2008، وهو في بعض الهيآت حد أدنى مبلغه خمسون درهما وأقصاه ألف درهم. المرد الثالث: هبات: منذ أكثر من أربعة عقود وأنا أمارس المهنة لم أسمع بأي هبة لهيأة من المحامين، اللهم ما كان من بعض الكتب للخزانات. من خلال هذه الموارد ومصادرها، يتأكد أنها تدر على مجالس الهيآت أموالا طائلة بالنظر الى حجم كل هيأة وبطبيعة الحال فان حجم المداخيل يقابله حجم المصاريف. لكن الملاحظ وهذا هو بيت القصيد والداء أيضا أن ما أثار تذمرا وانتقادات جادة وحرك المحامين في بعض الهيآت هو انعدام ترشيد النفقات على ضوء المداخيل بعدما جمع في سلة (عرام) واحد كل المداخيل بما فيها حقوق المرافعة، حتى وصل الأمر على مديونية البعض ثلاثة ملايين درهم أو أكثر ناتجة عن: عدم أداء واجبات الاستشفاء رغم استيفاء واجباتها خاصة للمنخرطين من الأزواج والأبناء، وعدم أداء واجبات التأمين المهني وهي داخلة ضمن واجبات الاشتراك السنوي، وعدم أداء واجبات الضمان الاجتماعي لفائدة المستخدمين، والإكثار من الأسفار الداخلية والخارجية دون مقابل المردودية، والأداء عن مطبوعات لا تؤدي أي خدمة، واستهلاك الهاتف بطريقة مفرطة سواء منه الثابت أو المحمول . وأخيرا على المجالس المقبلة والتي تمارس مهامها بداية من شهر يناير 2012، أن تكون في مستوى إصلاح الأوضاع التي وصلت حدا لا مزيد عليه وذلك باتخاذ الإجراءات الأساسية العاجلة ومنها: - القيام بعملية الافتحاص لمالية الهيآت على الأقل للفترتين السابقتين، وتنظيم الهيآت إداريا وماليا وثقافيا ومهنيا وفق المعايير الحديثة، والقيام بما يحقق توثيقا لمسار كل هيأة وبما يخدم الأجيال المقبلة. العمل وبحزم لا هوادة فيه على ألا يمنح أي سند التزام بالتمرين الا لمن تتوفر فيه الشروط المادية (مكتب صالح للتمرين) والمعنوية (الكفاءة) والمهنية (الفاعلية، الالتزام، السلوك). - عدم إسناد إدارة ندوات التمرين إلا للأكفاء علميا ومهنيا وسلوكا والتزاما. - الاعتناء بالجانب الاجتماعي للمحامين والمحاميات. - العمل على إيجاد صيغ ووسائل للتكوين المستمر الذي صار مطلبا ملحا نظرا لضيق مجال التكوين الذي كان مجسما في المرافعات والمذكرات بمستوى رفيع، لكن كل ذلك ضاع في زخم كثرة الملفات المعروضة على الهيآت القضائية، وتتبع الإحصاء من طرف الإدارة المركزية. هذا بعض من كثير لا يعدم من كانت له إرادة ورغبة أن يبتكر الباقي. وما على مجالسنا المقبلة التي نستبشر بها خيرا بعزيز. (*) محام ونقيب سابق بهيأة مراكش ومن الواجب تخصيص مداخيل حقوق المرافعة كما جاء في الفقرة ما قبل الأخيرة من الفصل 66. "لسد حاجات مشاريع الاحتياط والمساعدة العامة" تحقيقا لما جاء في القوانين المتعاقبة للمحاماة (المادة 91 من قانون 20 أكتوبر 2008). لذلك يجب على كل الهيآت أن تفتح حسابا خاصا بحقوق المرافعة (علما أن الحساب المفتوح لها بالحساب البريدي وتخصصه لما شرع له وهو: التقاعد أساسا، الاستشفاء، إعانات الطوارئ).ولا يمكن صرف مداخيلها في التسيير العام للهيأة، من أداء أجور المستخدمين واستهلاك الهاتف و..... ولو حرص أمناء مال الهيآت على استخلاص مداخيل حقوق المرافعة سواء من طرف أمناء مال المحافظات العقارية أو المحاكم لدرت عليها مبالغ هائلة قد تفوق خمسة مليون درهم في الهيآت التي يتجاوز عدد محاميها ثمانمائة، ومن الملاحظ – مع الأسف – أن بعض الهيآت تخلط تلك المداخيل مع واجبات الاشتراك والانخراط وغيرها دون مراعاة لخصوصياتها والهدف منها. المورد الثاني: تحديد موكول لمجلس الهيأة: هذا المورد يخضع تحديد مصادره إلى مجلس الهيأة ضمن ما يراه وما هو في الإمكان . ومن مصادره الثابتة: الاشتراك السنوي الذي يؤديه كل محام مسجل بالجدول أو بالقائمة. ويختلف مبلغه من هيأة لأخرى، وغالبا ما يكون فوق ألف درهم للمحامي الرسمي ونصفه للمسجل بالقائمة. وأيضا واجبات الانخراط في الهيأة ويختلف تحديد مقداره من هيأة لأخرى بالنسبة إلى المترشح للتمرين أو المعفى من هذا الأخير القادم من هيأة أخرى أو من القضاء أو من إدارة أو من مؤسسة. وقد أثار رفع مقدراه، ردودا مختلفة وصل بعضها إلى القضاء. وضمن ما تسنه بعض الهيآت في أنظمتها الداخلية: الأداء عن دمغة يختلف مقدارها أيضا باختلاف الهيآت، وغالبا ما تكون ما بين عشرين درهما إلى خمسين درهما عن كل إجراء (مقال، استئناف، إنذار، جواب على مذكرة). أداء مبلغ طلب تحديد أتعاب بنسبة 5 في المائة أو أكثر من المبلغ المحدد للمحامي، مداخيل التصوير، ومداخيل بيع المجلات والنشرات. وأخيرا ظهر خصم مبلغ محدد عما يودع في حساب الودائع تطبيقا للمادة 57 من قانون 20 أكتوبر 2008، وهو في بعض الهيآت حد أدنى مبلغه خمسون درهما وأقصاه ألف درهم.المرد الثالث: هبات: منذ أكثر من أربعة عقود وأنا أمارس المهنة لم أسمع بأي هبة لهيأة من المحامين، اللهم ما كان من بعض الكتب للخزانات. من خلال هذه الموارد ومصادرها، يتأكد أنها تدر على مجالس الهيآت أموالا طائلة بالنظر الى حجم كل هيأة وبطبيعة الحال فان حجم المداخيل يقابله حجم المصاريف. لكن الملاحظ وهذا هو بيت القصيد والداء أيضا أن ما أثار تذمرا وانتقادات جادة وحرك المحامين في بعض الهيآت هو انعدام ترشيد النفقات على ضوء المداخيل بعدما جمع في سلة (عرام) واحد كل المداخيل بما فيها حقوق المرافعة، حتى وصل الأمر على مديونية البعض ثلاثة ملايين درهم أو أكثر ناتجة عن: عدم أداء واجبات الاستشفاء رغم استيفاء واجباتها خاصة للمنخرطين من الأزواج والأبناء، وعدم أداء واجبات التأمين المهني وهي داخلة ضمن واجبات الاشتراك السنوي، وعدم أداء واجبات الضمان الاجتماعي لفائدة المستخدمين، والإكثار من الأسفار الداخلية والخارجية دون مقابل المردودية، والأداء عن مطبوعات لا تؤدي أي خدمة، واستهلاك الهاتف بطريقة مفرطة سواء منه الثابت أو المحمول . وأخيرا على المجالس المقبلة والتي تمارس مهامها بداية من شهر يناير 2012، أن تكون في مستوى إصلاح الأوضاع التي وصلت حدا لا مزيد عليه وذلك باتخاذ الإجراءات الأساسية العاجلة ومنها: - القيام بعملية الافتحاص لمالية الهيآت على الأقل للفترتين السابقتين، وتنظيم الهيآت إداريا وماليا وثقافيا ومهنيا وفق المعايير الحديثة، والقيام بما يحقق توثيقا لمسار كل هيأة وبما يخدم الأجيال المقبلة. العمل وبحزم لا هوادة فيه على ألا يمنح أي سند التزام بالتمرين الا لمن تتوفر فيه الشروط المادية (مكتب صالح للتمرين) والمعنوية (الكفاءة) والمهنية (الفاعلية، الالتزام، السلوك).- عدم إسناد إدارة ندوات التمرين إلا للأكفاء علميا ومهنيا وسلوكا والتزاما. - الاعتناء بالجانب الاجتماعي للمحامين والمحاميات. - العمل على إيجاد صيغ ووسائل للتكوين المستمر الذي صار مطلبا ملحا نظرا لضيق مجال التكوين الذي كان مجسما في المرافعات والمذكرات بمستوى رفيع، لكن كل ذلك ضاع في زخم كثرة الملفات المعروضة على الهيآت القضائية، وتتبع الإحصاء من طرف الإدارة المركزية. هذا بعض من كثير لا يعدم من كانت له إرادة ورغبة أن يبتكر الباقي. وما على مجالسنا المقبلة التي نستبشر بها خيرا بعزيز. بقلم: محمد بلهاشمي التسولي: محام ونقيب سابق بهيأة مراكش

الانتخابات المهنية سلوك وممارسة

يمكنكم مطالعة المقال بعد:

أو مجانا بعد

الصباح

يمكنكم مطالعة المقال بعد:

أو مجانا بعد

الدورة 11 من مهرجان مراكش شهدت إقبالا استثنائي

تبليغ عن جريمتي سطو وهميتين بالبيضاء

مقالات ذات صلة

انت تستخدم إضافة تمنع الإعلانات