Page 4 - عدد الجمعة 23 أكتوبر 2020 لجريدة الصباح
P. 4

‫ﺧﺎﺹاﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﲔ‪ ...‬ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﻳﻊ واﻟﻄﺎﺋﻔﺔ‬                                                                                                                                                                           ‫‪www.assabah.ma‬‬  ‫‪4‬‬
                                                      ‫اﻟﺠﻤﻌﺔ ‪ ٢٠٢٠/١٠/٢٣‬اﻟﻌﺪد‪٦٣٤٩ :‬‬

         ‫ﻳﺠﺪ ﺳﻨﺪه ﰲ اﻟﻔﺼﻠﻴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﺴﺎﺑﻊ ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر وﻳﻌﺘﱪ آﻟﻴﺔ ﻟﺮﺑﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ‬

‫ﻳﻼﺣﻆ اﻟﻴﻮم أن اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺳﻮاء ﻣﻨﻬﺎ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﰲ اﻟﱪﳌﺎن أو ﻏﻴﺮ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﻣﻨﺸﻐﻠﺔ ﺑﻨﻘﺎش ﺣﻮل اﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ اﻟﺬي ﺳﻴﻄﺒﻖ ﰲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﳌﻘﺒﻠﺔ‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮم أن اﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ‬
  ‫ﻫﻮ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮزع ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎﻋﺪ ﺑﻴﻦ اﻷﺣﺰاب واﻷﻓﺮاد اﳌﺸﺎرﻛﻴﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ .‬واﻟﺨﻼف ﻳﺪور ﺑﻴﻦ ﻣﻦ ﻳﺮﻳﺪ أن ﻳﻨﻄﻠﻖ ذﻟﻚ اﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻣﻦ ﻋﺪد اﳌﺼﻮﺗﻴﻦ‪،‬‬
   ‫وﺑﻴﻦ ﻣﻦ ﻳﺮﻳﺪ ان ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻋﺪد اﳌﺴﺠﻠﻴﻦ ﰲ اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬أي اﳌﺆﻫﻠﻴﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ .‬ﺣﻘﺎ إن ﻛﻼ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺳﻤﻴﻦ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻘﺎﻋﺪ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺣﺰﺑﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﳌﺠﺎﻟﺲ‬
                     ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪ .‬واﻟﺴﺆال اﻟﺬي ﻃﺮح ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻌﺾ‪ ،‬ﻫﻮ ﻫﻞ ﻟﻠﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﻴﻦ ﰲ اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﴍﻋﻴﺔ دﺳﺘﻮرﻳﺔ أم أﻧﻪ ﻣﺨﺎﻟﻒ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر؟‬
                                               ‫ﺳﻨﺤﺎول ﺗﻠﻤﺲ ﺗﺠﻠﻴﺎت ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪﺳﺘﻮر وﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻤﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﻳﻊ واﻟﻄﺎﺋﻔﺔ‪.‬‬

                                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻃﺒﻴﺢ *‬

                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﺠﻤﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺪاوﻟﻬﺎ ﻣﻦ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻗﺒﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟـﻔـﺌـﺎت‪ ،‬ﺳـﻮاء ﻛـﺎﻧـﻮا ﻓﺎﻋﻠﲔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺳـﻴـﺎﺳـﻴـﲔ أو ﻓـﺎﻋـﻠـﲔ ﻓـﻲ اﳌـﺠـﺘـﻤـﻊ‪ ،‬ﻫﻲ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺟﻤﻠﺔ )رﺑﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ(‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫وﻣـــﻦ اﳌــﻔــﻴــﺪ اﻹﺷـــــﺎرة إﻟـــﻰ أن ﻫــﺬا‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﳌﺒﺪأ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ اﻷﻓـﺮاد اﻟﺬﻳﻦ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻳــﻤــﺎرﺳــﻮن ﻣــﺴــﺆوﻟــﻴــﺔ ﻣـﻌـﻴـﻨـﺔ‪ .‬وإﻧــﻤــﺎ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺗـﺨـﻀـﻊ ﻟــﻪ ﻛـﺬﻟـﻚ اﻷﺣـــﺰاب اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻛﻴﻒ ذﻟﻚ ؟‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻣـﻦ اﳌـﻌـﻠـﻮم أن ﻣـﺒـﺪأ رﺑـﻂ اﳌـﺴـﺆوﻟـﻴـﺔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺑـﺎﳌـﺤـﺎﺳـﺒـﺔ أﺗـــﻰ ﺑــﻪ اﻟـﻔـﺼـﻞ اﻷول ﻣـﻦ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﻟـﺪﺳـﺘـﻮر اﻟــﺬي ﻫـﻮ ﻣـﺨـﺼـﺺ ﻟـﺘـﺤـﺪﻳـﺪ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻧــﻈــﺎم اﻟــﺤــﻜــﻢ ﻓــﻲ اﳌـــﻐـــﺮب‪ ،‬وﺟــﻌــﻞ ﻣـﻦ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻣﺮﺗﻜﺰات ذﻟﻚ اﻟﺤﻜﻢ ﻣﺒﺪأ رﺑﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ‪ .‬إذ ﺗﻨﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻨﻪ‬
                                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫»ﻳــﻘــﻮم اﻟـﻨـﻈـﺎم اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻲ ﻟـﻠـﻤـﻤـﻠـﻜـﺔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻋـﻠـﻰ أﺳــﺎس ﻓـﺼـﻞ اﻟـﺴـﻠـﻂ‪ ،‬و ﺗـﻮازﻧـﻬـﺎ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫وﺗــﻌــﺎوﻧــﻬــﺎ واﻟــﺪﻳــﻤــﻘــﺮاﻃــﻴــﺔ اﳌــﻮاﻃــﻨــﺔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫واﻟــﺘــﺸــﺎرﻛــﻴــﺔ وﻋــﻠــﻰ ﻣــﺒــﺎدئ اﻟـﺤـﻜـﺎﻣـﺔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ورﺑﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ«‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻓـﺎﻻﻟـﺘـﺰام اﻟـﺪﺳـﺘـﻮري اﳌـﺘـﻌـﻠـﻖ ﺑـﺮﺑـﻂ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﳌـﺴـﺆوﻟـﻴـﺔ ﺑـﺎﳌـﺤـﺎﺳـﺒـﺔ ﻻ ﻳـﻘـﺘـﺼـﺮ ﻋـﻠـﻰ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﻷﻓــــﺮاد اﳌـﺴـﻨـﺪ ﻟـﻬـﻢ ﺗـﺤـﻤـﻞ اﳌـﺴـﺆوﻟـﻴـﺔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻓـﻘـﻂ‪ ،‬ﺑـﻞ إﻧـﻪ ﻳﺨﺺ ﻛـﺬﻟـﻚ‪ ،‬وﺑـﺎﻷوﻟـﻮﻳـﺔ‪،‬‬
                                                                                                                                                                                                                                              ‫اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ذﻟــﻚ أن ﻛــﻞ اﻟـﺪﺳـﺎﺗـﻴـﺮ اﻟــﺘــﻲ ﻋـﺮﻓـﻬـﺎ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﳌــﻐــﺮب ﻣــﻨــﺬ ‪ 1962‬اﻟـــﻰ ‪ 1996‬ﻟــﻢ ﺗـﻜـﻦ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺗـﻌـﺘـﺮف ﻟـﻸﺣـﺰاب اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ ﺑـﺄي وﺿـﻊ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫دﺳﺘﻮري‪ ،‬ﺑﻞ إن ﺷﺮﻋﻴﺘﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﻨﺪ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﻟـﻰ ﻗـﺎﻧـﻮن اﻟـﺤـﺮﻳـﺎت اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ أول اﻷﻣـﺮ‪،‬‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﻣﺜﻠﻬﺎ ﻣﺜﻞ ﺟﻤﻌﻴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪﻧﻲ‪ ،‬ﺛﻢ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﻧﺘﻘﻠﺖ اﻟﻰ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺴﻦ ﻗﺎﻧﻮن‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫ﺧـﺎص ﺑـﺎﻷﺣـﺰاب ﻣـﻨـﻔـﺼـﻞ ﻋـﻦ اﻟـﻘـﻮاﻧـﲔ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫)أرﺷﻴﻒ(‬                                               ‫أﺣﺪ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻓﻲ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ‬                                                                                                                                     ‫أﻣـــﺎ دﺳـــﺘـــﻮر ‪ 2011‬ﻓــﻘــﺪ ﺑــــﺎدر اﻟــﻰ‬
                                                                                                                                                                                                                              ‫دﺳـــﺘـــﺮة وﺟــــﻮد اﻷﺣـــــﺰاب اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ‪.‬‬
          ‫اﻟﻄﻮاﺋﻒ اﶈﺼﻨﺔ‬                                                                                      ‫ﻓـﺎﻟـﺪﺳـﺘـﻮر إذن ﻳـﻀـﻊ اﻟـﺘـﺰاﻣـﺎ ﻋـﻠـﻰ‬                                                  ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ«‬              ‫وﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣـﻜـﻮﻧـﺎ ﻣـﻦ ﻣـﻜـﻮﻧـﺎت ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
                                                                                                             ‫اﻷﺣـــﺰاب اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ ﻳـﺘـﻤـﺜـﻞ ﻓـﻲ ﺗـﺄﻃـﻴـﺮ‬            ‫وﻳــﺘــﺒــﲔ ﻣـــﻦ ذﻟـــﻚ اﻟــﻔــﺼــﻞ أن أﻫــﻢ‬          ‫اﻟـﺪوﻟـﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬وذﻟـﻚ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺺ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﺷﺎرﻛﻮا ﻓﻌﻠﻴﺎ أو ﻋﺎﻳﻨﻮا ﻓﻌﻠﻴﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﻬﺎ اﳌﻐﺮب‬                                       ‫اﳌﻮاﻃﻨﺎت واﳌﻮاﻃﻨﲔ‪ ،‬ﺑﻘﺼﺪ اﻻﻧﺨﺮاط‬                           ‫ﻣﻬﻤﺔ ﻛﻠﻒ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻣﻨﺬ ‪ 1975‬ﻻﺣﻈﻮا أن ﺑﻌﺾ اﻷﺣـﺰاب أو اﻷﻓـﺮاد ﺷﻜﻠﻮا ﻃﺎﺋﻔﺔ ﻣﺤﺼﻨﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ‬                                            ‫ﻓــﻲ اﻟــﺤــﻴــﺎة اﻟــﻮﻃــﻨــﻴــﺔ وﺗــﺪﺑــﻴــﺮ اﻟــﺸــﺄن‬  ‫ﺑــﻬــﺎ ﻫـــﻲ ﺗــﻌــﺰﻳــﺰ اﻧـــﺨـــﺮاط اﳌــﻮاﻃــﻨــﺎت‬                    ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ‪ 7‬ﻣﻨﻪ‪.‬‬
                                                                                                                                                                       ‫واﳌــﻮاﻃــﻨــﲔ ﻓــﻲ اﻟـﺤـﻴـﺎة اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ وﻓـﻲ‬         ‫وﺑﺎﻟﺮﺟﻮع اﻟﻰ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 7‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‬
         ‫ﻟﻐﻴﺮﻫﺎ أن ﻳﺼﻞ إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻳﻌﺘﺒﺮوﻧﻬﺎ ﺧﺰاﻧﻬﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ اﻟﺬي ﻻ ﻳﺘﻐﻴﺮ‪.‬‬                                                                             ‫اﻟﻌﺎم‪.‬‬                                                                     ‫ﻧــﺠــﺪه ﻟـــﻢ ﻳــﻘــﻒ ﻋــﻨــﺪ إﻋـــﻄـــﺎء اﻷﺣــــﺰاب‬
‫وﻫﺬه اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻗﺪ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻊ ﺟﻐﺮاﻓﻲ ﻣﻌﲔ‪ ،‬أو ﻗﺪ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺘﻔﺮﻗﺔ ﺟﻐﺮاﻓﻴﺎ‬                                           ‫وﻋـﻨـﺪﻣـﺎ ﻧـﻼﺣـﻆ ﺿﻌﻒ اﳌـﺸـﺎرﻛـﺔ ﻓﻲ‬                                               ‫ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﺸﺄن اﻟﻌﺎم‪.‬‬              ‫اﻣـﺘـﻴـﺎز اﻻﻋــﺘــﺮاف اﻟــﺪﺳــﺘــﻮري ﺑـﻬـﺎ‪ ،‬ﺑـﻞ‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﻮﺣﺪة ﺣﻮل اﳌﺼﺪر اﻟﺬي ﺗﻨﺘﻔﻊ ﻣﻨﻪ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﺑﺄي ﺷﻜﻞ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل‪ ،‬أو ﺗﻜﻮن‬                                        ‫اﻻﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﺎت ﻓــﺈن ذﻟــﻚ دﻟــﻴــﻞ ﻋـﻠـﻰ ﻋـﺪم‬         ‫واﻧـــﺨـــﺮاط اﳌــﻮاﻃــﻨــﺔ واﳌـــﻮاﻃـــﻦ ﻓـﻲ‬          ‫ﺣـﻤـﻠـﻬـﺎ اﻟـﺘـﺰاﻣـﺎت وﻣـﺴـﺆوﻟـﻴـﺎت ﻣـﺤـﺪدة‬
‫ﺗـﺎﺑـﻌـﺔ ﻟـﻪ ﺑـﺄي ﺷـﻜـﻞ ﻣـﻦ أﺷـﻜـﺎل اﻟـﺘـﺒـﻌـﻴـﺔ‪ ،‬وﻟـﻴـﺲ ﺑـﻨـﺎء ﻋـﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﺤﻤﻠﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻪ‬                      ‫اﻧـﺨـﺮاط اﳌـﻮاﻃـﻨـﺔ واﳌـﻮاﻃـﻦ ﻓـﻲ اﻟـﺤـﻴـﺎة‬               ‫اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﺸﺄن اﻟﻌﺎم‬                   ‫ﺣــﺮص ﻋـﻠـﻰ اﻟـﻨـﺺ ﻋـﻠـﻴـﻬـﺎ ﺑـﻜـﻞ وﺿـﻮح‬
                                                                                                             ‫اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ وﻓــﻲ ﺗـﺪﺑـﻴـﺮ اﻟـﺸـﺄن اﻟـﻌـﺎم‪ ،‬أي‬            ‫ﻻ ﻳـﺘـﺄﺗـﻰ إﻻ ﺑﻤﺸﺎرﻛﺘﻬﻤﺎ اﻟـﻮاﺳـﻌـﺔ ﻓﻲ‬
                                                                           ‫اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ‪.‬‬                         ‫أﻧﻪ ﺣﺠﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣﺰاب‬                         ‫اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﺎت اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ ﺑـﺎﻧـﺘـﺨـﺎب أﻋـﻀـﺎء‬               ‫ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻔﺼﻞ إذ ورد ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
            ‫وﻫﺬه اﻟﻄﻮاﺋﻒ اﳌﺤﺼﻮرة اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪا ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻋﺪد اﳌﺆﻫﻠﲔ‬                                          ‫ﻟــﻠــﻮاﺟــﺐ اﻟــﺪﺳــﺘــﻮري اﻟـــﺬي ﻧــﺺ ﻋـﻠـﻴـﻪ‬          ‫اﻟـﺒـﺮﳌـﺎن‪ ،‬واﳌـﺤـﻠـﻴـﺔ ﺑـﺎﻧـﺘـﺨـﺎب ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﺎ‬            ‫»ﺗــﻌــﻤــﻞ اﻷﺣـــــﺰاب اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ ﻋـﻠـﻰ‬
             ‫ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬إذا ﻣﺎ اﻋﺘﻤﺪ‬                                                                                                 ‫ﻓـــﻲ اﻟــﺠــﻤــﺎﻋــﺎت اﳌــﺤــﻠــﻴــﺔ‪ ،‬ﻷن ﻋـﻤـﻠـﻴـﺔ‬    ‫ﺗﺄﻃﻴﺮ اﳌﻮاﻃﻨﺎت واﳌﻮاﻃﻨﲔ وﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ‬
                                                                                                                                ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 7‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪.‬‬                    ‫اﻻﻧـﺘـﺨـﺎب ﻫـﻲ اﻵﻟـﻴـﺔ اﻟـﺪﺳـﺘـﻮرﻳـﺔ اﻟـﺘـﻲ‬            ‫اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ وﺗـــﻌـــﺰﻳـــﺰ اﻧـــﺨـــﺮاﻃـــﻬـــﻢ ﻓـﻲ‬
                                                ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻟﻠﻤﺼﻮﺗﲔ‪.‬‬                                 ‫ﻓﻌﺪم اﻧـﺨـﺮاط اﳌﻮاﻃﻨﺔ واﳌـﻮاﻃـﻦ ﻓﻲ‬                        ‫ﺗــﻔــﻮض ﺑــﻬــﺎ اﳌـــﻮاﻃـــﻨـــﺔ وﻳـــﻔـــﻮض ﺑـﻬـﺎ‬    ‫اﻟـﺤـﻴـﺎة اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ وﺗـﺪﺑـﻴـﺮ اﻟـﺸـﺄن اﻟـﻌـﺎم‪.‬‬
                                              ‫واﻟـــﺬي ﻳــﻜــﻮن وراء ﺗـﻠـﻚ اﻟـﻄـﺎﺋـﻔـﺔ‬                       ‫اﻻﺳـﺘـﺤـﻘـﺎﻗـﺎت اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻴـﺔ ﻫــﻮ ﺳــﺆال‬                ‫اﳌــﻮاﻃــﻦ ﻣـﻤـﺎرﺳـﺔ اﻟــﺴــﻴــﺎدة ﳌـﻤـﺜـﻠـﻴـﻬـﻤـﺎ‬     ‫وﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ إرادة اﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‬
                                                                                                             ‫ﻛﺒﻴﺮ ﻣـﻮﺿـﻮع ﻋﻠﻰ اﻷﺣـﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬                         ‫ﻓـﻲ اﻟـﺒـﺮﳌـﺎن او اﳌـﺠـﺎﻟـﺲ اﳌـﺤـﻠـﻴـﺔ‪ .‬ﻃﺒﻘﺎ‬           ‫واﳌــﺸــﺎرﻛــﺔ ﻓــﻲ ﻣـﻤـﺎرﺳـﺔ اﻟـﺴـﻠـﻄـﺔ ﻋـﻠـﻰ‬
                                                                   ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﻣﺮﺗﲔ‪:‬‬                            ‫ﺣﻮل ﻣﺪى ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﻤﻬﻤﺘﻬﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬                                                                                 ‫أﺳــﺎس اﻟـﺘـﻌـﺪدﻳـﺔ واﻟـﺘـﻨـﺎوب ﺑـﺎﻟـﻮﺳـﺎﺋـﻞ‬
                                             ‫اﳌــــــﺮة اﻷول‪ :‬ﻋـــﻨـــﺪ إﺣـــﻀـــﺎرﻫـــﺎ‬                                                                                                 ‫ﻟﻠﻔﺼﻞ ‪ 2‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪.‬‬                  ‫اﻟـﺪﻳـﻤـﻮﻗـﺮاﻃـﻴـﺔ وﻓــﻲ ﻧـﻄـﺎق اﳌـﺆﺳـﺴـﺎت‬
                                                                                                                                             ‫اﳌــــــﺤــــــﺪدة‬
                                                                     ‫ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬                                                                 ‫ﻓـــــــــﻲ‬         ‫اﻟﺮﻳﻊ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ‬
                                            ‫اﳌـــﺮة اﻟـﺜـﺎﻧـﻴـﺔ‪ :‬ﻋـﻨـﺪﻣـﺎ ﻳـﻌـﺘـﻤـﺪ ﻋـﻠـﻰ‬
                                           ‫ﻋـﺪدﻫـﺎ اﻟـﻘـﻠـﻴـﻞ‪ ،‬ﺑـﺎﳌـﻘـﺎرﻧـﺔ ﻣـﻊ اﳌـﺆﻫـﻠـﲔ‬                                                                              ‫اﻟﺮﻳﻊ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ اﳌﺘﺪاول ﻫﻮ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ إﻣﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻋﻴﻨﻴﺔ ﺑﺪون‬
                                                                                                                                                                       ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻛﺎن ذﻟﻚ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎﻟﻴﺎ أو ﻓﻜﺮﻳﺎ أو ﺟﺴﺪﻳﺎ‪ .‬وﻳﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﻔﻌﺔ‬
                                                      ‫ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬                                                                                        ‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻋـﻼﻗـﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ أو ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺎ‪ ،‬أو اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
                                          ‫ﻓــﺎﻟــﻘــﺎﺳــﻢ اﻻﻧـــﺘـــﺨـــﺎﺑـــﻲ ﻟـﻠـﻤـﺴـﺠـﻠـﲔ‬
                                          ‫ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ وﺳﻴﺮﺟﻊ‬                                                                                                                                       ‫ﺗﻠﻚ اﳌﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﻬﺎ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
                                         ‫اﻟﺴﻴﺎدة ﻟﻼﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻔﺼﻞ ‪ 2‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‬                                                                                           ‫وﻫـﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻛﻤﺎ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﻌﺾ‬
                                                                                                                                                                       ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻦ ﺳﻴﺘﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻜﺒﺮى اﻟﺘﻲ‬
                                                                    ‫اﳌﺸﺎر اﻟﻴﻪ أﻋﻼه‪.‬‬
                                         ‫واﻟــﺨــﻼﺻــﺔ أن اﻟــﻘــﺎﺳــﻢ اﻻﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﻲ‬                                                                                                      ‫ﺗﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻌﻴﺶ اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﺎت واﳌﻮاﻃﻨﲔ‪.‬‬
                                                                                                                                                                       ‫ﻓﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴﺎت اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ‬
                                              ‫ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﲔ ﻳﺠﺪ ﺳﻨﺪه ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻠﲔ ‪2‬‬                                                                                             ‫ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻣـﻤـﺎرﺳـﺔ اﻟـﺴـﻴـﺎدة ﻟﻔﺘﺮة ﻣـﺤـﺪدة ﻣـﻦ اﳌـﻮاﻃـﻨـﲔ إﻟـﻰ ﻣـﻦ ﻳﻨﺘﺨﺒﻮﻧﻪ‬
                                                    ‫و‪ 7‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬وﻟﻴﺲ اﻟﻌﻜﺲ‪.‬‬
                                                                                                                                                                                        ‫ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ وإﻧﺠﺎز اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن اﳌﻮاﻃﻨﻮن ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪،‬‬                      ‫ﺗــﻌــﺰﻳــﺰ اﻧـــﺨـــﺮاط اﳌـــﻮاﻃـــﻦ ﻓـــﻲ اﻟـﺤـﻴـﺎة‬                                                              ‫ﻟـﻜـﻦ ﻋـﻨـﺪﻣـﺎ ﻳـﺨـﺘـﺰل اﻟـﺒـﻌـﺾ اﻟـﻌـﻤـﻠـﻴـﺔ اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻴـﺔ ﻓـﻲ اﻟـﺤـﺼـﻮل ﻋـﻠـﻰ ﻣـﻘـﻌـﺪ ﻓـﻲ‬
         ‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى‪.‬‬                  ‫اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ وﺗـﺪﺑـﻴـﺮ اﻟـﺸـﺄن اﻟـﻌـﺎم‪ ،‬ﻋـﻠـﻤـﺎ أن‬
                                                      ‫اﻷﺣـﺰاب ﺗﺘﻘﺎﺿﻰ اﻟـﻴـﻮم ﻣﻘﺎﺑﻼ‬                                                                                          ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو ﻓﻲ اﻟﺒﺮﳌﺎن أو ﻓﻲ أي ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﻠﻲ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻏﻴﺮ اﳌﺸﺮوﻋﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء‬
‫ﻓـﺎﻟـﻘـﺎﺳـﻢ اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻲ ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﲔ ﻫﻮ‬                   ‫ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻳﺼﻞ اﻟﻰ ﻋﺪة ﻣﻼﻳﻴﺮ‬                                                                                                   ‫ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺎل أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬أو اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺸﺘﺮك‬
‫آﻟﻴﺔ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻷﺣﺰاب ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ‬                      ‫ﺑـــﺎﻟـــﻨـــﺴـــﺒـــﺔ إﻟــــــﻰ ﺑــﻌــﺾ‬                                                                                      ‫ﺑـﲔ ﺟـﻤـﻴـﻊ اﳌـﻐـﺎرﺑـﺔ ﻣـﻦ ﺛـﻮاﺑـﺖ ﺟـﺎﻣـﻌـﺔ‪ ،‬ﻓـﺈن ﺣـﺼـﻮﻟـﻪ ﻋـﻠـﻰ ذﻟـﻚ اﳌـﻘـﻌـﺪ ﻓﻲ‬
‫ﻓـﻲ اﻟـﻘـﻴـﺎم ﺑﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻧـﺨـﺮاط‬              ‫اﻷﺣــــــــــﺰاب‪ ،‬ﻳـــــــﺆدي ﻣــﻦ‬                                                                                               ‫اﻟﺒﺮﳌﺎن أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو أي ﻣﺠﻠﺲ ﻣﻨﺘﺨﺐ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﻮ ﻛﺬﻟﻚ رﻳﻌﺎ‪ ،‬ﻷن‬
‫اﳌﻮاﻃﻨﲔ واﳌﻮاﻃﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬                    ‫ﺟﻴﻮب داﻓﻌﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪.‬‬                                                                                                                                                                   ‫اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوع‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﺸﺄن اﻟﻌﺎم‪ .‬وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﻠﺰم‬                  ‫وﺑــﻄــﺒــﻴــﻌــﺔ اﻟـــﺤـــﺎل‬                                                                                                          ‫ﻓﻌﺪم وﻓﺎء اﻷﺣﺰاب ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ‬
‫ﺗـﻮزﻳـﻊ اﳌـﻘـﺎﻋـﺪ ﻟـﻴـﺲ أﺧـﺬا ﻓـﻲ اﻻﻋـﺘـﺒـﺎر‬          ‫ﻓـــﺈن ﻻ أﺣـــﺪ ﻳــﻘــﻮل ﺑـﺄن‬                                                                                                            ‫‪ 7‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻳﺆدي اﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﺄي ﻣﻘﻌﺪ ﺣﻜﻮﻣﻲ أو‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﺻﻮﺗﻮا ﻓﻘﻄـ ﺑﻞ أﺧﺬا ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‬                   ‫اﳌــــﺸــــﺎرﻛــــﺔ ﻳـــﺠـــﺐ أن‬                                                                                                                        ‫ﺑﺮﳌﺎﻧﻲ او ﻣﺤﻠﻲ ﻫﻮ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﺎﻟﺮﻳﻊ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﻫﻮ ﻣﺆﻫﻞ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ وﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﺼﻮت‪.‬‬                       ‫ﺗـﻜـﻮن ﻣـﺎﺋـﺔ ﺑـﺎﳌـﺎﺋـﺔ‪،‬‬                                                                                                                   ‫ﻓﺎﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﲔ ﻫـﻮ آﻟﻴﺔ ﻟﺘﺬﻛﻴﺮ ﻛـﻞ ﺣﺰب‬
‫ﻓﺎﻟﻘﺎﺳﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻟﻠﻤﺴﺠﻠﲔ ﻳﺠﺪ‬                          ‫ﻷن ﻧــــﻈــــﺎﻣــــﻨــــﺎ‬                                                                                                                   ‫ﻳﻌﻄﻴﻪ اﳌﻐﺎرﺑﺔ أﻛﺒﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ أﺻﻮاﺗﻬﻢ ﺑﺄن اﻟﺬي ﻳﻤﻠﻚ ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬
                                                      ‫اﻻﻧــــﺘــــﺨــــﺎﺑــــﻲ‬                                                                                                                    ‫اﻟـﺴـﻴـﺎدة ﻫـﻮ اﻷﻣـــﺔ‪ ،‬وأﻧـﻬـﺎ ﻫـﻲ اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻔـﻮض ﺗـﻠـﻚ اﻟـﺴـﻴـﺎدة‬
       ‫ﻣﺸﺮوﻋﻴﺘﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻮﻧﻪ‪:‬‬                    ‫ﻻ ﻳــــﻌــــﺎﻗــــﺐ‬                                                                                                                         ‫إﻣـﺎ ﻣـﺒـﺎﺷـﺮة أو ﻏـﻴـﺮ ﻣـﺒـﺎﺷـﺮة وﻓـﻘـﺎ ﻟـﻠـﻔـﺼـﻞ ‪ 2‬ﻣـﻦ اﻟـﺪﺳـﺘـﻮر‬
‫ﻳــﺮﺟــﻊ ﺑـــﺎﻷﺣـــﺰاب اﻟـــﻰ اﻟـﺠـﻬـﺔ اﻟـﺘـﻲ‬         ‫ﻋـــﻠـــﻰ ﻋـــﺪم‬                                                                                                                            ‫اﻟـﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣـﺎ ﻳـﻠـﻲ‪":‬اﻟـﺴـﻴـﺎدة ﻟـﻸﻣـﺔ ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة‬
‫ﺗﻤﻠﻚ اﻟﺴﻴﺎدة وﻫﻲ اﻷﻣﺔ‪ .‬وﻓﻘﺎ ﳌﺎ ﻳﻨﺺ‬                                                                                                                                                                       ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺘﺎء او ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 2‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ‬                                                                           ‫ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻃﺒﻴﺢ‬                                                                      ‫ﺗﺨﺘﺎر اﻻﻣـﺔ ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺘﺨﺒﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺮاع‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺪد اﳌﻜﻮﻧﲔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻘﺎﻋﺪ‬                                                                                                                                                                                                     ‫اﻟﺤﺮ واﻟﻨﺰﻳﻪ واﳌﻨﺘﻈﻢ"‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                  ‫ﻓـﺎﻟـﺴـﻴـﺎدة ﺗـﻌـﻨـﻲ أن ﻛـﻞ ﻓــﺮد ﺗـﺘـﻮﻓـﺮ ﻓـﻴـﻪ ﺷــﺮط اﻟـﻨـﺎﺧـﺐ‬
         ‫ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺮﳌﺎﻧﻴﺔ او ﻣﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬                                                                                                                                                              ‫ﻳـﻤـﺎرس ﺟـﺰء ا ﻣـﻦ اﻟـﺴـﻴـﺎدة‪ ،‬وأن اﻟـﺪﺳـﺘـﻮر ﻳـﻌـﻄـﻴـﻪ اﻟـﺤـﻖ ﻓﻲ‬
‫ﻳـﺮﺟـﻊ اﻷﺣــﺰاب اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ ﻟـﻴـﺬﻛـﺮﻫـﺎ‬                                                                                                                                                         ‫اﳌـﺸـﺎرﻛـﺔ ﻓـﻲ اﺧـﺘـﻴـﺎر ﻣـﻦ ﻳﻤﺜﻠﻪ ﺑـﻐـﺾ اﻟـﻨـﻈـﺮ ﻫـﻞ ﻣـﺎرس ﻫـﺬا‬
‫ﺑﻤﻬﻤﺘﻬﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ‬                                                                                                                                                                   ‫اﻟـﺤـﻖ أم ﻻ؟ وﺑـﺎﻟـﺘـﺎﻟـﻲ ﻫـﻮ اﳌـﻌـﻨـﻲ اﻷول ﺑـﺘـﻮزﻳـﻊ اﳌـﻘـﺎﻋـﺪ ﺑﻌﺪ‬
‫ﻓـﻲ اﻟـﻔـﺼـﻞ ‪ 7‬ﻣـﻦ اﻟـﺪﺳـﺘـﻮر اﳌـﺘـﻤـﺜـﻠـﺔ ﻓﻲ‬                                                                                                                                                                                                  ‫ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻗﺘﺮاع‪.‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻧﺨﺮاط اﳌﻮاﻃﻨﲔ واﳌﻮاﻃﻨﺎت ﻓﻲ‬                                                                                                                                                                ‫وإن اﻟﻘﻮل ﺑﺨﻼف ذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﺬي ﺳﻴﻜﻮن دون ﺳﻨﺪ دﺳﺘﻮري‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                 ‫ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ اﻟﺪﺳﺘﻮر أو ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
  ‫اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﺸﺄن اﻟﻌﺎم‪.‬‬                                                                                                                                                              ‫ﺑـﺎﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﺎت ﺑـﺠـﻤـﻴـﻊ أﺻـﻨـﺎﻓـﻬـﺎ‪ ،‬ﻣــﺎ ﻳـﻨـﺺ ﻋـﻠـﻰ أن ﻣــﻦ ﻟـﻢ‬
‫ﻓـﺎﻟـﻘـﺎﺳـﻢ اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻲ ﻟـﻠـﻤـﺴـﺠـﻠـﲔ‬                                                                                                                                                                     ‫ﻳﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻳﻔﻘﺪ ﺻﻔﺔ اﻻﻧﺘﻤﺎء اﻟﻰ اﻷﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻳـﺠـﺪ ﺳـﻨـﺪه اﻟـﺪﺳـﺘـﻮري ﻓـﻲ اﻟـﻔـﺼـﻠـﲔ‬
‫‪ 7‬و‪ 2‬ﻣـﻦ اﻟـﺪﺳـﺘـﻮر‪ .‬ﺧـﻼﻓـﺎ ﳌـﺎ ﻳــﺮدده‬
‫اﻟـــﺒـــﻌـــﺾ ﻣــــﻦ أن إﻋـــﻤـــﺎﻟـــﻪ ﻣــﺨــﺎﻟــﻒ‬

                                 ‫ﻟﻠﺪ ﺳﺘﻮ ر ‪.‬‬
‫)*( ﻣﺤﺎم ﺑﻬﻴﺄة اﻟﺒﻴﻀﺎء‬
   1   2   3   4   5   6   7   8   9