Page 28 - عدد الأربعاء لجريدة الصباح
P. 28

‫ﺧﺎﺹ‬  ‫اﻷرﺑﻌﺎء ‪ -‬اﻟﺨﻤﻴﺲ ‪ -‬اﻟﺠﻤﻌﺔ ‪ - 7/ ٣١-٣٠-٢٩‬اﻟﺴﺒﺖ ‪ -‬اﻷﺣﺪ ‪ ٢٠٢٠/٨/ ٢-١‬اﻟﻌﺪد‪٦٢٨٢:‬‬                                                                                                                                             ‫‪www.assabah.ma‬‬                                          ‫‪8‬‬

‫اﻟﻌﻀﺮاوي‪ :‬ﻋﻬﺪ ﻣﻠﻚاﻟﺘﺤﺪﻳﺚﺟﺪﻳﺪ ﻟﺒﻨﺎء دوﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
     ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻴﺎﳼ واﻟﺤﻜﺎﻣﺔ أﻛﺪ أن اﳌﻐﺮب اﺧﺘﺎر اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ راﻓﻌﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي‬

                                                     ‫أﻛﺪ ﻣﻴﻠﻮد اﻟﻌﴬاوي‪ ،‬اﻟﺒﺎﺣﺚ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻴﺎﳼ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‪ ،‬أن اﳌﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﺎدس ﺳﻌﻰ ﻣﻨﺬ ﺗﻘﻠﺪه اﻟﻌﺮش‪ ،‬إﱃ ﺑﻨﺎء ﻣﴩوع ﻣﺠﺘﻤﻌﻲ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﺣﺪاﺛﻲ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻘﺪم‬
                                                     ‫اﳌﻨﺸﻮد ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬وأوﺿﺢ اﻟﻌﴬاوي أن اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﳌﺎﺿﻴﻴﻦ‪ ،‬ﺟﻌﻞ ﻣﻦ أوﻟﻮﻳﺎت اﳌﴩوع اﻟﺪور اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ‬

                                                                                                                                                ‫ﻋﲆ ﺗﻌﺰﻳﺰ دوﻟﺔ اﻟﺤﻖ واﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻄﻮﻳﺮ دوﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬ﰲ ﻣﺎ ﻳﲇ ﻧﺺ اﻟﺤﻮار‪:‬‬

      ‫ﻣﻴﻠﻮد اﻟﻌﻀﺮاوي‬                                 ‫اﻟــﺬي ﺣـﻤـﻠـﻪ اﻟـﻌـﻬـﺪ اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ ﻣـﻊ اﳌـﻠـﻚ ﻣﺤﻤﺪ‬         ‫< أﻳﻦ وﺻﻞ ورش إﺻﻼح اﻹدارة وﺗﻨﺰﻳﻞ‬                          ‫ﻣـﻦ اﻟـﺘـﻐـﻴـﻴـﺮات‪ ،‬اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻬـﺪف إﻟــﻰ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ‬     ‫واﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌـﺪﻧـﻲ‪ .‬ﻫـﺬه اﳌـﺒـﺎدرة أدﻣﺠﻬﺎ اﳌﻠﻚ‬             ‫< ﻣــﺎ ﻫــﻮ ﻣــﺸــﺮوع ﻣــﺤــﻤــﺪ اﻟــﺴــﺎدس‬
                                                                                  ‫اﻟﺴﺎدس؟‬                                ‫ﺷﻌﺎر اﻹدارة ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﳌﻮاﻃﻦ"؟‬                    ‫ﻣـﻦ اﳌـﺴـﺎﻃـﺮ اﻹدارﻳـــﺔ‪ ،‬وﺗـﺒـﺴـﻴـﻂ اﻹﺟــﺮاءات‬     ‫ﻓـﻲ ﺻﻤﻴﻢ اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺤﻮﻟﺖ‬                      ‫اﳌﺠﺘﻤﻌﻲ واﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﺬي ﺑﺪأ ﻓﻲ ‪2002‬؟‬
            ‫ﻓﻲ ﺳﻄﻮﺭ‬                                                                                                                                                      ‫وﺗﺤﻴﲔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‪ ،‬وﺗﻌﺒﺌﺔ اﻵﻟﻴﺎت‬                ‫إﻟﻰ ﻗـﺪوة وﻧﻤﻮذج ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن‬
           ‫ﻣﻦ ﻣﻮاﻟﻴﺪ ‪ 1955‬ﺑﺂﺳﻔﻲ‬                      ‫< ﺳﻌﻰ اﳌﻠﻚ إﻟﻰ ﺑﻨﺎء ﻣﺸﺮوع ﻣﺠﺘﻤﻌﻲ‬                          ‫< اﻧﺨﺮط اﳌﻐﺮب ﻓﻲ ورش اﻹﺻﻼح ﺑﻬﺪف‬                           ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟـﺘـﺮﺑـﻮﻳـﺔ واﻟﺘﻮاﺻﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ‬          ‫اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدي اﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ ﺑـﲔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻬﺎت‬                 ‫< ﻣـﻨـﺬ أن أﻟـﻘـﻰ اﳌـﻠـﻚ ﻣـﺤـﻤـﺪ اﻟـﺴـﺎدس‬
                                                     ‫دﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﺣﺪاﺛﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻨﺠﺰات ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‬                       ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري‪ ،‬واﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ‬                     ‫اﻟـﺒـﻴـﺮوﻗـﺮاﻃـﻴـﺔ وﺗـﻌـﻘـﻴـﺪ اﳌـﺴـﺎﻃـﺮ‪ ،‬وﻣـﻦ ﻏﻠﻮ‬   ‫اﳌـﻤـﻠـﻜـﺔ‪ ،‬ﺳـﻌـﻴـﺎ إﻟـﻰ ﺗـﺤـﻘـﻴـﻖ اﻟـﺘـﺪﺑـﻴـﺮ اﻷﻣـﺜـﻞ‬  ‫ﺧﻄﺎﺑﻪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،1999‬اﻟﺬي ﺣﺚ‬
                   ‫ﻣﺤﻠﻞ ﺳﻴﺎﺳﻲ‬                        ‫ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬                      ‫ﺛﻘﻞ اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺠﺎوز اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻲ‬                   ‫اﻟـﺴـﻠـﻄـﺎت اﻟـﺘـﻘـﺪﻳـﺮﻳـﺔ ﻟـــﻺدارة‪ ،‬واﻟـﺘـﻌـﺎﻃـﻲ‬  ‫واﳌـﻌـﺎﻟـﺠـﺔ اﳌـﻴـﺪاﻧـﻴـﺔ اﻷﻧـﺠـﻊ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‬          ‫ﻓـﻴـﻪ ﻋـﻠـﻰ ﺗـﻮﻇـﻴـﻒ ﺟـﻤـﻠـﺔ ﻣـﻦ اﳌـﺒـﺎدئ واﻟـﻘـﻴـﻢ‬
‫ﺑــﺎﺣــﺚ ﻓــﻲ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻲ‬              ‫واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻴـﺔ‪ ،‬وﻛــﺎن ﻣــﻦ أوﻟــﻮﻳــﺎﺗــﻪ اﻟــﺪور‬       ‫ﻳﻌﺎﻧﻴﻬﺎ اﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬                                                                                                                               ‫اﻟــﻀــﺮورﻳــﺔ ﻟـﺘـﺤـﻘـﻴـﻖ إﻗــﻼع ﺗـﻨـﻤـﻮي ﺟـﺪﻳـﺮ‬
                                                     ‫اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ﻟـﻠـﺪوﻟـﺔ‪ ،‬اﻟـﺬي ارﺗـﻜـﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬               ‫واﺷﺘﻐﻠﺖ اﻟﺨﻄﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻣﻨﺬ ‪ 2006‬ﻋﻠﻰ‬                                      ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﻟﻺدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‪.‬‬                            ‫اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺘﻀﺮرة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪.‬‬                  ‫ﺑﺎﻧﺘﻘﺎل اﳌﻐﺮب ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻘﺪم واﻟﺘﻄﻮر اﳌﺮﺳﻮم‬
                   ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬                 ‫دوﻟـﺔ اﻟـﺤـﻖ واﻟـﻘـﺎﻧـﻮن‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‬               ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣـﻄـﺎﻟـﺐ اﳌـﻮاﻃـﻦ‪ ،‬وﺗـﺤـﺴـﲔ ﻣﺴﺘﻮى‬                   ‫وارﺗـﺒـﻂ اﻹﺻــﻼح اﻹداري ﺑـﻮﻇـﻴـﻔـﺔ ﺑﻨﺎء‬             ‫< ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻣﺮﺗﻜﺰا أﺳﺎﺳﻴﺎ‬                      ‫ﻋـﻠـﻰ ﺟـﻤـﻴـﻊ اﻷﺻـﻌـﺪة‪ ،‬ﺑــﺪأت ﻋـﺠـﻠـﺔ اﻟـﺘـﻄـﻮر‬
‫ﻋﻀﻮ اﺗﺤﺎد ﻛﺘﺎب اﳌﻐﺮب ﺻﺪرت ﻟﻪ‬                         ‫ﻧـﻈـﺎﻣـﺎ ﻟـﻠـﺤـﻜـﻢ‪ .‬وﺷـﻜـﻞ اﻟـﻌـﻘـﺪان اﳌـﺎﺿـﻴـﺎن‬          ‫ﻋـﻴـﺶ ذوي اﻟـﺪﺧـﻞ اﳌـﺤـﺪود‪ ،‬وﺗـﻌـﺰﻳـﺰ ﺷـﺮاﻛـﺔ‬             ‫اﻟـﺪوﻟـﺔ واﳌـﺠـﺘـﻤـﻊ ودﻣـﻘـﺮﻃـﺔ ﻣـﻨـﺎﻫـﺞ اﻟـﺤـﻜـﻢ‪،‬‬  ‫ﻹﺻﻼح اﳌﺆﺳﺴﺎت ودﻣﻘﺮﻃﺘﻬﺎ‪ .‬أﻳﻦ ﻳﺘﻤﻮﻗﻊ‬                      ‫ﺗﺴﻴﺮ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬
                                                     ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹﺻﻼح اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‬                      ‫اﳌــﺒــﺎدرة ﻣــﻊ اﳌــﺼــﺎﻟــﺢ اﻟـﻌـﻤـﻮﻣـﻴـﺔ اﻷﺧــﺮى‬       ‫وﻫﻨﺎ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﻣﺮﺗﺒﻂ‬
           ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺐ واﻟﺪراﺳﺎت‬                 ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺪﻣﻘﺮﻃﺔ اﳌﻨﺎخ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬وإﻓﺴﺎح‬                      ‫ﻟﺘﺤﺴﲔ وﺗﺠﻮﻳﺪ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬وﻣﺤﺎرﺑﺔ‬                     ‫ﺑـﺸـﻜـﻞ ﺟــﻮﻫــﺮي ﺑـﻤـﺸـﺮوع ﻣـﺤـﻤـﺪ اﻟـﺴـﺎدس‬                ‫إﺻﻼﺣﻬﺎ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﺤﻖ واﻟﻘﺎﻧﻮن؟‬                          ‫ﺑﺎﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟـ ‪.2000‬‬
                                                     ‫اﳌــﺠــﺎل ﻟـﻠـﺪﻳـﻤـﻘـﺮاﻃـﻴـﺔ اﻟـﺘـﺸـﺎرﻛـﻴـﺔ‪ ،‬ﻟـﺘـﺸـﻜـﻞ‬    ‫اﻟــﻬــﺪر اﻟــﺬي ﺑـﻠـﻎ ﻓــﻲ ﺑـﻌـﺾ ﺟـﻬـﺎت اﳌـﻐـﺮب‬          ‫اﳌﺠﺘﻤﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬                 ‫< ﺷـﻜـﻞ اﻹﺻـــﻼح اﻹداري أوﻟــﻮﻳــﺔ ﻓـﻲ‬                  ‫وﻣـﻦ ﺑﲔ ﻫـﺬه اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺸﺮوع ﻣﺤﺎرﺑﺔ‬
‫اﻟﺠﺎد ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﻗﺪ ﺗﺄﻛﺪ ذﻟﻚ‬             ‫أﺳـﺎﺳـﺎ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ واﻹﻗﻠﻴﻢ‬                     ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬وأوﻟـﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬                     ‫واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻲ‪ ،‬ﻷن اﳌﻠﻚ أﻛـﺪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣـﺮة ﻋﻠﻰ‬            ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻲ‬                   ‫اﻟﺴﻜﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻼﺋﻖ واﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺨﻄﻂ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﻬﺎم اﳌﻐﺮب ﻓﻲ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎدﻳﺔ‬                                                                          ‫اﻻﻫـﺘـﻤـﺎم ﺑـﺘـﻮﻓـﻴـﺮ ﻧـﻈـﺎم ﺻـﺤـﻲ ﻻﺋــﻖ ﻳﻠﺒﻲ‬             ‫ﻣـﺸـﺮوﻋـﻴـﺔ ﻣـﺤـﺎرﺑـﺔ اﻟـﻔـﺴـﺎد واﻟـﺮﺷـﻮة واﻟـﺮﻳـﻊ‬  ‫ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ اﳌﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻟﻘﺪ أﺿﺤﻰ إﺻـﻼح اﻹدارة‬                    ‫اﻹﺳـﻜـﺎن ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻛـﺮاﻣـﺔ وإﻧـﺴـﺎﻧـﻴـﺔ اﳌـﻮاﻃـﻦ‪.‬‬
‫واﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻓﻴﺮوس‬                                             ‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪.‬‬                     ‫اﻟﻄﻠﺐ وﻳﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻴﺪة ﻟﺴﺎﺋﺮ اﳌﻮاﻃﻨﲔ‪،‬‬                     ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻛﻤﻨﻬﺞ ﺗﺄﺻﻴﻠﻲ ﻟﻺﺻﻼح‪ ،‬وﻣﻦ‬                   ‫ﺿـﺮورة ﺑﻬﺪف اﻟـﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ أداﺋـﻬـﺎ‪ ،‬وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ‬              ‫ﻟﻘﺪ ﺗﺤﺪث اﳌﻠﻚ ﻣـﺮارا ﻋﻦ اﻹﺻـﻼح واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
                                                     ‫ﻛﻤﺎ ﺣﻈﻲ ﺗﺄﻫﻴﻞ وإﺻﻼح ﻗﻄﺎع اﻟﻘﻀﺎء‬                           ‫وﺗـﻌـﺰﻳـﺰ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟـﻠـﺨـﺪﻣـﺎت‪ ،‬وﺗﺄﻫﻴﻞ‬              ‫ﺷﺄن ذﻟﻚ ﺑﻠﻮرة ﻣﻨﻬﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة‪،‬‬             ‫ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ ﻣـﻊ اﳌـﺘـﻐـﻴـﺮات اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ‪ ،‬واﳌﺴﺎﻫﻤﺔ‬           ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻮارد ﺑﻌﺪاﻟﺔ ﺑﲔ اﳌﻮاﻃﻨﲔ‪،‬‬
                            ‫ﻛﻮﻓﻴﺪ ‪.19‬‬                ‫ﺑـﺎﻻﻫـﺘـﻤـﺎم‪ ،‬ﻟـﻴـﻮاﻛـﺐ اﻟـﺘـﺤـﻮﻻت اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ‪،‬‬           ‫اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﺎت اﻟـﺨـﺪﻣـﺎﺗـﻴـﺔ اﻟـﻌـﻤـﻮﻣـﻴـﺔ وﻣـﺤـﺎرﺑـﺔ‬      ‫اﻟـﺘـﻲ ﻻ ﻳـﻤـﻜـﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ دون ﺗﻔﻌﻴﻞ اﳌـﺒـﺎدئ‬         ‫ﻓـﻲ رﻓـﻊ اﻟـﺘـﺤـﺪﻳـﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟـﺘـﻲ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ‬           ‫وﺿــــﺮورة اﺳـﺘـﻔـﺎدﺗـﻬـﻢ ﻣــﻦ ﻣـــﻮارد اﻟـﺒـﻼد‬
‫وﻫﻨﺎك ﻗﻨﺎﻋﺔ أن إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﻨﻬﺾ ﺑﺴﻮاﻋﺪ‬                   ‫وﻳـﺴـﺘـﺠـﻴـﺐ ﳌـﺘـﻄـﻠـﺒـﺎت ﻋـﺪاﻟـﺔ اﻟـﻘـﺮن اﻟـﺤـﺎدي‬                                                                  ‫واﻵﻟـﻴـﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬             ‫اﳌـﻐـﺮب‪ ،‬وﺿــﺮورة ﺗـﺄﺳـﻴـﺲ ﺗـﺼـﻮر ﺷﻤﻮﻟﻲ‬                 ‫وﺧﻴﺮاﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺆﻛﺪا أن ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻛﻔﻴﻞ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫وﻋﻘﻮل اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻛﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺧﻄﺎب اﳌﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ‬              ‫واﻟـﻌـﺸـﺮﻳـﻦ‪ ،‬ﺑـﺎﻋـﺘـﺒـﺎره ﺣـﺼـﻨـﺎ ﻣﻨﻴﻌﺎ ﻟـﺪوﻟـﺔ‬                                 ‫اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ واﻟﻔﻘﺮ‪.‬‬                    ‫رأﺳﻬﺎ رﺑﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ أﻛﺪت‬              ‫ﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻹداري ﺑﻜﻞ آﻟﻴﺎﺗﻪ وﻗﻮاﻋﺪه‪.‬‬                ‫ﺗﻼﺣﻢ ﺷﻌﺒﻲ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﺠﻤﻊ ﺑﲔ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻔﺌﺎت‬
‫اﻟـﺴـﺎدس أﻣـﺎم اﻟﻘﻤﺔ اﻟـ ‪ 28‬ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬           ‫اﻟـﺤـﻖ واﻟـﻘـﺎﻧـﻮن‪ ،‬وﻋـﻤـﺎدا ﻟـﻸﻣـﻦ اﻟـﻘـﻀـﺎﺋـﻲ‪،‬‬          ‫< ﻣﺎﻫﻲ أﻫـﻢ ﻣﻼﻣﺢ اﳌـﺸـﺮوع اﳌﺠﺘﻤﻌﻲ‬                                                                             ‫وﻓــﻲ ﻫــﺬا اﻟــﺼــﺪد‪ ،‬ﺗــﻢ وﺿــﻊ اﻟـﻌـﺪﻳـﺪ‬             ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺒﻠﻮر اﻻﻟﺘﺤﺎم اﻟﻀﺮوري ﺑﲔ‬
‫ﻳﻮم ‪ 31‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،2017‬ﺣﲔ ﻗﺎل "ﻟﻘﺪ ﺣﺎن اﻟﻮﻗﺖ‬             ‫وآﻟــﻴــﺔ داﻋــﻤــﺔ ﻟـﺘـﺤـﻘـﻴـﻖ اﻟـﺤـﻜـﺎﻣـﺔ اﻟـﺠـﻴـﺪة‪،‬‬                                                                            ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺨﻄﺐ اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻣﺮارا‪.‬‬                                                                     ‫اﻟـﻔـﺌـﺎت اﻟـﺸـﻌـﺒـﻴـﺔ وﻳـﺤـﺪث ﻣـﺠـﺘـﻤـﻌـﺎ ﻣﺘﻜﺘﻼ‬
‫ﻛﻲ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ ﺛﺮواﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪ ﻋﻘﻮد‬              ‫ووﺳﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻣﻦ ﻧﻬﺐ ﺛـﺮوات اﻷراﺿـﻲ اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن‬                                                                                                                     ‫ﺗﻨﺰﻳﻞ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ اﳌﻮﺳﻌﺔ‬                                                                                                                          ‫ﻣﺘﻀﺎﻣﻨﺎ وﻣﻠﺘﺤﻤﺎ‪.‬‬
‫ﻧﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻻزدﻫﺎر‬                                      ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬                                                                                                                                                                                         ‫< وﺿﻊ اﳌﻠﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺔ‬
‫وﺑﻨﺎء ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺗﻀﺎﻣﻨﻲ وآﻣـﻦ"‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﺖ‬                 ‫< ﻋـﺮﻓـﺖ اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﺔ اﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ ﺗـﻐـﻴـﺮا‬                                          ‫< دﻋﺎ اﳌﻠﻚ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي‪ .‬أﻳﻦ ﻳﺘﻤﻮﻗﻊ ﻫﺬا اﻟﻮرش ﺿﻤﻦ اﳌﺸﺮوع اﻟﺤﺪاﺛﻲ؟‬                                                     ‫اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﺿﻤﻦ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪ‪ .‬ﻛﻴﻒ‬
‫اﻟـﺰﻳـﺎرات اﻟـﺘـﻲ ﻗـﺎم ﺑـﻬـﺎ اﳌـﻠـﻚ ﻟﻨﺤﻮ ‪ 30‬دوﻟـﺔ‬    ‫ﺟـﻮﻫـﺮﻳـﺎ أﻋــﺎد ﺗـﻤـﻮﻗـﻊ اﳌـﻐـﺮب ﻓـﻲ اﻟـﺴـﺎﺣـﺔ‬           ‫< أﻛﺪ اﳌﻠﻚ ﻓﻲ اﻓﺘﺘﺎﺣﻪ ﻟﻠﺪورة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﺷﺮة ﻟﻠﺒﺮﳌﺎن‪ ،‬أن "اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي‬
‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﻣﺸﺎرﻳﻊ‬                ‫اﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ‪ .‬ﻣـﺎ ﻫـﻲ أﻫـﻢ اﻟـﺘـﻐـﻴـﺮات اﻟـﺘـﻲ ﻋﺮﻓﻬﺎ‬        ‫ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬أﺻﺒﺢ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﻮاﻃﻦ "‪ .‬وأوﺿـﺢ أن "اﳌﻐﺎرﺑﺔ اﻟﻴﻮم ﻳﺤﺘﺎﺟﻮن إﻟﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺘﻮازﻧﺔ واﳌﻨﺼﻔﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ‬                                                       ‫ﺗﻘﺮؤون ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻋﻘﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ؟‬
‫ﺷﻤﻠﺖ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺠﺎﻻت واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ‪.‬‬                                                                           ‫ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻜﺮاﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ وﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪﺧﻞ وﻓﺮص اﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب‪ ،‬وﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﻻﻃﻤﺌﻨﺎن واﻻﺳﺘﻘﺮار واﻻﻧﺪﻣﺎج ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﳌﻬﻨﻴﺔ‬                                                       ‫< ﺷﻬﺪت اﻟﺒﻼد ﻋﻠﻰ ﻣـﺪى ﻋﻘﻮد ﻓـﻮارق‬
‫وﺗﻌﺰز ﻫﺬا اﻟﺤﻀﻮر ﺑﻌﻮدة اﳌﻐﺮب إﻟﻰ اﻻﺗﺤﺎد‬                         ‫اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻓﻲ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى؟‬                    ‫واﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻳﻄﻤﺢ إﻟﻴﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﻮاﻃﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﻌﻮن إﻟﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺗﺴﻬﻴﻞ وﻟﻮج اﻟﺠﻤﻴﻊ إﻟﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬                                                   ‫ﻃﺒﻘﻴﺔ ﺟﺎرﻓﺔ ﺟﻌﻠﺖ ﻓﺌﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﺳﻌﺔ‬
‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ واﺳﺘﺮﺟﺎع ﺛﻘﺔ اﻟـﺪول اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ‬              ‫< اﺗـﺠـﻬـﺖ ﺳـﻴـﺎﺳـﺔ اﳌـﻠـﻚ ﺑـﺎﺗـﺠـﺎه اﻟـﻘـﺎرة‬                                                                                                                                                                                   ‫ﻓـﻲ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﻌﻴﺶ ﻓـﻲ اﻟﻬﺎﻣﺶ‪ ،‬ﻣـﺠـﺮدة ﻣﻦ‬
‫ﻗﺪرة اﳌﻐﺮب ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻇﻴﻒ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻪ وﻣﻮارده‬               ‫اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ‪ ،‬إذ أﺿـﺤـﺖ ﻓــﻲ ﺻـﻠـﺐ أوﻟــﻮﻳــﺎت‬                                                                                    ‫اﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻜﺮاﻣﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ"‪.‬‬                                                  ‫اﻟـﺨـﺪﻣـﺎت واﻟـﻌـﻨـﺎﻳـﺔ واﻟـﺪﺧـﻞ اﻟـﻜـﺎﻓـﻲ ﻟﺤﻔﻆ‬
‫ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻘﺎرة‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ وأﻣﻨﻴﺎ‪.‬‬             ‫اﻷﺟـﻨـﺪة اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺠﻤﻴﻊ أﺑﻌﺎدﻫﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬                  ‫وارﺗﻜﺰت ﺧﻄﺔ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻣﺨﻄﻂ ﺗﻨﻤﻮي ﺑﺪﻳﻞ وإﺻـﻼح اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬                                                           ‫ﻛـﺮاﻣـﺔ اﳌـﻮاﻃـﻨـﲔ‪ .‬وﺟــﺎء اﻟـﺠـﻮاب ﻋـﻠـﻰ ﻫـﺎﺗـﻪ‬
‫أﺟﺮى اﻟﺤﻮار‪ :‬ﺑﺮﺣﻮ ﺑﻮزﻳﺎﻧﻲ‬                            ‫واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻴـﺔ واﻻﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ واﻹﻧـﺴـﺎﻧـﻴـﺔ‪،‬‬                                                                                                                                                                                   ‫اﻻﺧــﺘــﻼﻻت ﺑـﺨـﻄـﺎب ﻣـﻠـﻜـﻲ أﻋـﻄـﻰ اﻧـﻄـﻼﻗـﺔ‬
                                                     ‫ﺑــﺎﻹﺿــﺎﻓــﺔ إﻟــﻰ إﺣـــﺪاث دﻳـﻨـﺎﻣـﻴـﺔ اﻟـﺘـﻌـﺒـﺌـﺔ‬               ‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻋﻨﺼﺮا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺸﺮوع وﻧﻘﻞ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت واﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳌﺆﻫﻠﺔ واﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬                                                ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟـﺒـﺸـﺮﻳـﺔ ﻓـﻲ ‪ 2005‬ﺑﺎﻧﻄﻼق‬
                                                     ‫اﻟـﺠـﻤـﺎﻋـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺒـﻠـﺪان اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ ﻟـﻜـﺴـﺐ رﻫـﺎن‬      ‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻼءﻣﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺿﺮورة إﺷﺮاك ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﺤﻴﺔ‬                                                     ‫اﳌــﺒــﺎدرة اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺘـﻨـﻤـﻴـﺔ اﻟـﺒـﺸـﺮﻳـﺔ‪ ،‬اﻟـﺘـﻲ‬
                                                     ‫اﻟﻮﺣﺪة وإرﺳـﺎء رﻳـﺎدة إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى‬                                                                                                                                                                                        ‫اﻧﻄﻠﻘﺖ رﺳﻤﻴﺎ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻣﺎي‪ 2005‬وﺷﻬﺪت ﻓﻲ‬
                                                     ‫اﻟـﺪوﻟـﻲ‪ ،‬وﺗـﺤـﻘـﻴـﻖ ﺑـﺮﻧـﺎﻣـﺞ ﺗـﻨـﻤـﻮي ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ‬                                                   ‫واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت واﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ إﻋﺪاد ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع اﻟﺠﺪﻳﺪ‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ روح اﻟﺪﺳﺘﻮر‪.‬‬                                                ‫ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﺳﻌﺎ ﻛﺒﻴﺮا ﻓﻲ اﻷوﺳﺎط اﳌﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
                                                     ‫ﺗـﻜـﻮن اﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺎ ﻓـﻲ ﺻـﻠـﺒـﻪ دوﻟـﻴـﺎ‪ .‬وارﺗـﻜـﺰت‬         ‫وﻓﺘﺢ ﺧﻄﺎب اﳌﻠﻚ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي ﻧﻘﺎﺷﺎ واﺳﻌﺎ ﺣﻮل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬إذ أﺻﺒﺢ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻮي‬
                                                     ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب‪ ،‬ﻣﻨﺬ اﻟﻌﻘﺪ اﻷول‬                                                                                                                                                                                                                      ‫اﳌﺘﻀﺮرة‪.‬‬
                                                     ‫ﻟـﺘـﻮﻟـﻲ ﻣـﺤـﻤـﺪ اﻟـﺴـﺎدس اﻟـﺤـﻜـﻢ‪ ،‬ﻋـﻠـﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬                                                                ‫ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺻﻠﺐ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﲔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ‪.‬‬                                                        ‫واﺳــﺘــﻬــﺪﻓــﺖ اﳌــﺒــﺎدرة ﻣــﺤــﺎرﺑــﺔ اﻟـﻔـﻘـﺮ‬
                                                     ‫ﺷـﺮاﻛـﺎت ﻣـﻊ اﻟـﺒـﻠـﺪان اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ‪ ،‬واﻻﻧـﺨـﺮاط‬          ‫وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻨﺰﻳﻞ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ اﳌﻮﺳﻌﺔ‪ ،‬اﺧﺘﺎر اﳌﻐﺮب اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﺘﻜﻮن ﻣﺤﻮر اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻷن‬                                                           ‫وﺗـﻜـﺮﻳـﺲ اﻟـﺘـﻀـﺎﻣـﻦ اﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺳـﻴـﺎق‬
                                                                                                               ‫اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻣﺪﻋﻮة اﻟﻴﻮم ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻣﺠﺎﻻ ﺗﺮاﺑﻴﺎ ﻣﺴﺘﻘﻼ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﺻﻼﺣﻴﺔ ذاﺗﻴﺔ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﺸﺆون اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻮﺣﺪة‬                                                     ‫ﺷﺮاﻛﺔ ﺛﻼﺛﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬

                                                                                                                                                                                                                  ‫اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺈﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪"...‬راﺑﺢ ‪ -‬راﺑﺢ"‬                                                                                                                                      ‫تتــــــــههننئئةة‬
              ‫اﳌﻐﺮب ﻳﻌﺰز اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻪ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﺑﺒﻠﺪان اﻟﻘﺎرة اﻟﺴﻤﺮاء‬
                                                                                                                                                                         ‫يتقيدتمقادلم اسليسديادلالطيطيببللوولانتتييووححفيفديهدهكريكمرايلإمرالرإرياري‬
                                                                                                                                                                          ‫نيابنةيابعةنعنممستستخخددمميي مججممووععةةلوللاونلتانيتبتيطبتواطنوان‬

                                                                                                                                                                                  ‫بأبأسمسمىىععببااررات االلتتهاهانني إيلإىلىمقاممقام‬

‫)أرﺷﻴﻒ(‬                                              ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون اﳌﻐﺮﺑﻲ اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬
‫ﻳﻤﺜﻞ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ % 52‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺈﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬وﺗـﻮﺟـﺪ اﻟﺒﻨﻮك اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬             ‫واﻟـﺒـﻨـﻮك اﳌـﻐـﺮﺑـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺪول اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ‪ ،‬وﻧﺠﺢ‬         ‫أﺻﺒﺢ اﳌﻐﺮب رﻗﻤﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ اﳌﻌﺎدﻟﺔ‬
‫ﺑـﺎﻟـﻌـﺪﻳـﺪ ﻣــﻦ اﻟـﺒـﻠـﺪان اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ وﺗـﺴـﺎﻫـﻢ‬   ‫ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﺷﺮاﻛﺎت ﻣﺘﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻠﺪان‬                    ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ اﻟﻐﻴﺎب‪ ،‬واﺳﺘﻄﺎع‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬                                                                          ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻀﻮره ﺑﻔﻀﻞ إرﺳﺎء ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻴـﺔ ﺑـﻬـﺎ‪ ،‬وﺗــﺠــﺎوزت اﺳـﺘـﺜـﻤـﺎرات‬                 ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻨﺎﻃﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪.‬‬                   ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ دول اﻟﻘﺎرة اﻟﺴﻤﺮاء‪ ،‬ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌــﺆﺳــﺴــﺎت اﻟـﺒـﻨـﻜـﻴـﺔ ‪ 6‬ﻣـﻼﻳـﻴـﺮ درﻫـــﻢ‪ ،‬ﻣـﺎ‬   ‫وﺗـﻤـﻜـﻦ ﻣـﻦ إﻗـﻨـﺎع اﻟـﻌـﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺷـﺮﻛـﺎﺋـﻪ‬              ‫اﻟﺘﻌﺎون اﳌﺸﺘﺮك ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت وﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻳﻌﻜﺲ اﻟـﺪور اﻟـﻔـﻌـﺎل اﻟـﺬي ﺗـﻘـﻮم ﺑـﻪ ﻓـﻲ ﻋﺪد‬       ‫ﺑـﻘـﻀـﻴـﺔ وﺣـﺪﺗـﻪ اﻟـﺘـﺮاﺑـﻴـﺔ‪ ،‬ﻣـﺎ زاد ﻣـﻦ ﻋـﺰﻟـﺔ‬        ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﲔ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻠﺪان‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﻣـﻦ اﻟـﺒـﻠـﺪان اﳌـﻮﺟـﻮدة ﺑـﻬـﺎ‪ .‬وﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﺒﻨﻮك‬        ‫"ﺑـﻮﻟـﻴـﺴـﺎرﻳـﻮ" ﻋـﻠـﻰ اﻟـﺴـﺎﺣـﺔ اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬        ‫ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻔﺎدة اﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ‬
‫اﳌـﻐـﺮﺑـﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺗـﻌـﺰﻳـﺰ وﺟـﻮدﻫـﺎ رﻏـﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬       ‫اﺳـﺘـﻄـﺎع إﻗـﻨـﺎع اﻟـﻌـﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟــﺪول ﺑﺴﺤﺐ‬              ‫واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺰﺧﺮ ﺑﻬﺎ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬
‫اﻟـﻘـﻮﻳـﺔ‪ ،‬اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻮاﺟـﻬـﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻗـﺒـﻞ اﳌـﺆﺳـﺴـﺎت‬   ‫اﻋﺘﺮاﻓﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺴﻤﻰ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﺤﺮاوﻳﺔ‪،‬‬                    ‫وﺣﺪد اﳌﻠﻚ‪ ،‬ﻣﻨﺬ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﺣﻜﻤﻪ‪،‬‬
‫اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ واﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ واﻟﻨﻴﺠﻴﺮﻳﺔ‬              ‫وﻟﻢ ﺗﻌﺪ‪ ،‬ﺣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﺳﻮى دول ﻣﻌﺪودة ﻣﺎ ﺗﺰال‬                    ‫اﻟـﺘـﻮﺟـﻬـﺎت اﻹﺳـﺘـﺮاﺗـﻴـﺠـﻴـﺔ ﻟـﻠـﻤـﻐـﺮب ﻓـﻲ أول‬
                                                                                                               ‫ﻗــﺮاراﺗــﻪ‪ ،‬ﺧــﻼل ‪ ،2000‬ﺑـﺈﻟـﻐـﺎء دﻳــﻮن اﻟــﺪول‬
                      ‫واﻟﺠﻨﻮب إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬                           ‫ﺗﻌﺘﺮف ﺑﺎﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻮﻫﻤﻴﺔ‪.‬‬                     ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻔﻘﻴﺮة ﺗـﺠـﺎه اﳌـﻐـﺮب‪ .‬وﺷـﻜـﻞ ﻫﺬا‬
‫وﻳــﺄﺗــﻲ ﻗـﻄـﺎع اﻻﺗــﺼــﺎﻻت ﻓــﻲ اﻟـﺮﺗـﺒـﺔ‬          ‫وﺗـﺸـﻴـﺮ اﻹﺣـﺼـﺎﺋـﻴـﺎت اﳌـﺘـﻮﻓـﺮة إﻟــﻰ أن‬                ‫اﻹﻋـﻼن ﻓﺘﺢ ﺻﻔﺤﺔ ﺟـﺪﻳـﺪة ﺑﺸﺄن اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟـﺜـﺎﻧـﻴـﺔ ﺑـﺤـﺼـﺔ ‪ ،% 32‬وﻗـﻄـﺎع اﳌـﺠـﻤـﻮﻋـﺎت‬       ‫اﳌــﺒــﺎدﻻت اﻟـﺘـﺠـﺎرﻳـﺔ ﺑــﲔ اﳌــﻐــﺮب واﻟـﺒـﻠـﺪان‬
‫اﻟـﻘـﺎﺑـﻀـﺔ اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻤـﺜـﻞ اﺳـﺘـﺜـﻤـﺎراﺗـﻪ ‪ ،% 7‬ﺛﻢ‬   ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺣﻘﻘﺖ ﺗﻄﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ‪ ،‬إذ ارﺗﻔﻌﺖ‬                     ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﺗـﻮاﻟـﺖ اﻟـﺰﻳـﺎرات اﳌﻠﻜﻴﺔصاحصابحالب اجللاجلاةل اةلامللملككممحمددااللساسدادس نسصنرصه ارللههالولأيهدهوأيده‬
                                                     ‫ﺑـﻤـﻌـﺪل ﻧـﻤـﻮ ﺳـﻨـﻮي وﺻــﻞ إﻟــﻰ ‪ % 13‬ﻓـﻲ‬                ‫ﻟـﻌـﺪد ﻣـﻦ اﻟـﺒـﻠـﺪان اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻤﺘﲔ‬          ‫طالبطيالنبيمننمانل اعللعيليالالققددييرر أن ييححففظظجلجالتاهلتوهيوسيددسدخدطاهخطاه‬
                   ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺤﺼﺔ ‪.% 3‬‬                 ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬ﻟﻴﻨﺘﻘﻞ ﺣﺠﻢ اﳌﺒﺎدﻻت إﻟﻰ أزﻳﺪ ﻣﻦ‬                    ‫اﻟـﻌـﻼﻗـﺎت واﻟـﺘـﻮﻗـﻴـﻊ ﻋـﻠـﻰ اﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺎت ﺷـﺮاﻛـﺔ‬
‫وﻳﻤﺜﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﺑﺸﺄن أﻧﺒﻮب‬                    ‫‪ 38‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫـﻢ‪ ،‬ﻣـﺎ ﻳﻤﺜﻞ ‪ % 6.4‬ﻣـﻦ اﻟﺤﺠﻢ‬                  ‫ال وحيالسقوحرنيسقعورنيبنعوهيبصنابهصاحببصحاةبصااةحلاحلبسباسمالملووسساالمملوكاللميمليلاكلاكأليأمييموريلةوريللةايللالاعللاهخعدد ايهخلدأدجماةيي‪.‬لرأجومأةمي‪.‬ونرلايوأميشونلداييش اوﻟﻹﺧدﺗﺒﻠﺣﻼﻌـﺪﺎلﺪاواوانﺗـﻟـنثاﺰﻜـﻓﻳﻟـﻹﺎﻓﺮﻲرﺠﺮراإﻨﻳتﺔتﻘﻃاﺎﻴاﻟرﻣﻟﺔــﺰﺸﳌﻋﺴﻳﺎﺘـﻮﻼـﺑاﺮﺎﻗﻘﻛﻛﺎرﺔﺒاﺔ‪.‬ﺔتتﺑـورﻣاأاﺎﳌﺑﲔـﻋﻠﺗـﺢاﻄﻢﻟﻜﻴـرﻘااﻴـﺖﺑﻻﻄﺔﺗﺎاﺢﻟﻟـﻔ‪.‬ـﻋﺎﺘﻌــﻌقﲔﻠﺪاﻴﻋدﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻣـﺎﻪ‪،‬تمﻦ‬
‫اﻟﻐﺎز ﺑﲔ اﳌﻐﺮب وﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ إﻋﻼﻧﺎ ﻋﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬               ‫اﻹﺟـﻤـﺎﻟـﻲ ﻟـﻠـﻤـﺒـﺎدﻻت اﻟـﺘـﺠـﺎرﻳـﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب ﻣﻊ‬            ‫واﻟــﺨــﺎص‪ ،‬ﻣـﻦ أﺟــﻞ ﺗـﺘـﺒـﻊ ﺗـﻨـﻔـﻴـﺬ اﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺎتالسسممووالمالمكليك اليأامليأرميمرولاميولارشييدرشيد‬        ‫أزرهأزبرهصبنوصهن اوله السعسيعديدصصااححب‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﺳﺘﺪﻋﻢ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪،‬‬             ‫اﻟﺨﺎرج‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﲔ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻫﺬه اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺘﺠﺎوز‬                              ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫إذ ﺳﻴﻤﺘﺪ اﻷﻧﺒﻮب ﻋﻠﻰ ﻃﻮل ‪ 5660‬ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮا‪،‬‬                                                                         ‫وﺗﺮﺗﻜﺰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑـﲔ اﳌـﻐـﺮب وإﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪٬‬‬                      ‫وبكاوبفكةاأفةف أرافدراادلاألأسسررةةااللمملكيةااللششريرفيةف‪.‬ةإ‪.‬نإهنهسميسعميمعجيمبجيب‬
‫وﺳـﻴـﺮﺑـﻂ ﺑـﲔ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ واﳌـﻐـﺮب وﻳـﻤـﺮ ﻋﺒﺮ‬                         ‫‪ ،% 4.6‬ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪.‬‬                     ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻐﺬﻳﻬﺎ رواﺑﻂ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ودﻳﻨﻴﺔ‪ ٬‬ﻋﻠﻰ إرث‬
‫ﺑﻴﻨﲔ وﺗﻮﻏﻮ وﻏﺎﻧﺎ وﻛﻮت دﻳﻔﻮار وﻟﻴﺒﻴﺮﻳﺎ‬                ‫وﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋـﻼﻗـﺎت اﳌـﻐـﺮب ﻣـﻊ اﻟـﺒـﻠـﺪان‬                   ‫ﺗﺎرﻳﺨﻲ وإﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻌﺰز دور‬
‫وﺳﻴﺮاﻟﻴﻮن وﻏﻴﻨﻴﺎ وﻏﻴﻨﻴﺎ ﺑﻴﺴﺎو وﻏﺎﻣﺒﻴﺎ‬                ‫اﻹﻓــﺮﻳــﻘــﻴــﺔ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺠــﺎﻧــﺐ اﻟــﺘــﺠــﺎري‪ ،‬ﺑـﻞ‬  ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺷﺮﻳﻜﺎ ﻣﻔﻀﻼ‬
‫واﻟﺴﻨﻐﺎل وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻌﺰز‬              ‫ﺗـﺄﺧـﺬ ﺑـﻌـﺪا اﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺎ وﺗـﻨـﻤـﻮﻳـﺎ‪ ،‬إذ ﻋـﺮﻓـﺖ‬         ‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‪ ،‬ﻣﺎ ﻣﻜﻨﻪ ﻣﻦ أن ﻳﺼﺒﺢ أول ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ‬
                                                     ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬                    ‫إﻓﺮﻳﻘﻲ ﺑﻐﺮب إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬
                 ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ ﻫﺬه اﻟﺪول‪.‬‬               ‫ﺑﻠﺪان ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﻧﻤﻮا ﻣﻀﻄﺮدا‪ .‬وﺗﻤﺜﻞ‬                     ‫اﻟﻘﺎرة ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺗـﻤـﻜـﻦ اﳌــﻐــﺮب ﻣــﻦ اﺳـﺘـﻌـﻤـﺎل اﻟـﺴـﻼح‬          ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﳌﻨﻄﻘﺔ ‪% 88‬‬                     ‫وﻧـﺠـﺢ اﳌـﻐـﺮب ﻓـﻲ ﻫــﺬه اﻹﺳـﺘـﺮاﺗـﺠـﻴـﺘـﻪ‬
‫اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدي ﺑـﻨـﺠـﺎح ﻛـﺒـﻴـﺮ‪ ،‬ﻣـﻦ أﺟــﻞ ﺗـﻌـﺰﻳـﺰ‬     ‫ﻣـﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺈﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬                    ‫اﻟــﻬــﺎدﻓــﺔ إﻟــﻰ ﺗـﻤـﺘـﲔ اﻟــﻌــﻼﻗــﺔ ﻣــﻊ اﻟـﺒـﻠـﺪان‬
‫وﺟﻮده ﺑﺎﻟﻘﺎرة اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وأﺻﺒﺢ ﻳﻤﺜﻞ رﻗﻤﺎ‬              ‫وﺣـﻮاﻟـﻲ ‪ % 54.3‬ﻣـﻦ إﺟـﻤـﺎﻟـﻲ اﻻﺳـﺘـﺜـﻤـﺎرات‬              ‫اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ إﻟـﻰ ﺣـﺪ ﻛـﺒـﻴـﺮ‪ ،‬إذ ﻋــﺰزت اﳌـﻘـﺎرﺑـﺔ‬
‫أﺳـﺎﺳـﻴـﺎ ﻓـﻲ اﳌـﻌـﺎدﻟـﺔ اﻷورﺑـﻴـﺔ اﻹﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ‪ ،‬إذ‬                                                            ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟـﺪور اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﳌﺎﻟﻲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻠﻌﺐ دورا ﺣﻴﻮﻳﺎ ﻓﻲ ﺗﺴﺮﻳﻊ وﺗﻴﺮة‬                                     ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺨﺎرج‪.‬‬
‫اﻻﻧﺪﻣﺎج ﺑﲔ ﺑﻠﺪان اﻟﻘﺎرة اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل‬             ‫وأﺻــﺒــﺢ اﳌــﻐــﺮب‪ ،‬ﺑـﻔـﻌـﻞ اﺳـﺘـﺜـﻤـﺎراﺗـﻪ‬
‫ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟـﺸـﺮاﻛـﺔ ﺟـﻨـﻮب –ﺟـﻨـﻮب‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ‬            ‫ﺑـﺈﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺎ‪ ،‬ﺧـﻼل اﻟـﻌـﺸـﺮﻳـﺔ اﻷﺧـﻴـﺮة‪ ،‬ﻳﻌﺘﺒﺮ‬
                                                     ‫اﳌـﺴـﺘـﺜـﻤـﺮ اﻟـﺜـﺎﻧـﻲ ﺑـﺈﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺎ واﻷول ﺑــﺪول‬
           ‫ﺣﻠﻘﺔ وﺻﻞ ﺑﲔ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وأورﺑﺎ‪.‬‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ ﻛﻨﻔﺎوي‬                                                           ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
                                                     ‫وﺗﺘﻮزع ﻫﺬه اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ‬
                                                     ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻣﻦ أﺑـﺮزﻫـﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬اﻟﺬي‬
   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33