Page 4 - عدد الثلاثاء صحيفة الصباح
P. 4
اﻟﺜﻼﺛﺎء 2020/7/21اﻟﻌﺪد 6275 :ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻛﻮﺭﻭﻧﺎ 4www.assabah.ma
qGAë‘UF½ùXÁR*«qLFë5MIð
«…œb×Ä qGý œuIŽ Â«dÐ≈ ÂuÝdÄ vKŽ WÁœUBLÃ
«÷—UFLÃ«Ë WŠöHÃ«Ë WŠUO ë w …bLÃ
أﺻـﺒـﺢ اﻟـﻌـﻤـﻞ وﻓـﻖ ﻋـﻘـﻮد ﻣـﺤـﺪدة اﳌــﺪة ،ﻣﻘﻨﻨﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻣـﺮﺳـﻮم رﻗـﻢ 99ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ
،2.19.793ﺻـﺎدﻗـﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،اﻟﺨﻤﻴﺲ اﳌـﺎﺿـﻲ ،ﻓـﻲ إﻃـﺎر اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻷﺳﺮ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ
اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﳌﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ ،اﻟﺘﻲ ﺟﺮى إﻗﺮارﻫﺎ ﺑﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺤﻀﺮي ﺗﺘﻮﻓﺮ
ﻋﻠﻰ ﻛﻤﺎﻣﺎت
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﲔ ﻗﺒﻞ 18ﺳﻨﺔ. )أﺣﻤﺪ ﺟﺮﻓﻲ(
وﻳﻬﺪف اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺠﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﻪ ﻣﺤﻤﺪ أﻣﻜﺮاز ،وزﻳﺮ اﻟﺸﻐﻞ واﻹدﻣﺎج
اﳌﻬﻨﻲ ،إﻟﻰ ﺗﻘﻨﲔ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺆﻗﺖ ،وﺳﺪ اﻟﻔﺮاغ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﺑﺨﺼﻮص إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ½rOIF²Ã« œ«uÄ sÄ ÊuÄËd×Ä 5¹ËdIë nB
إﺑــﺮام ﻋﻘﺪ ﺷﻐﻞ ﻣـﺤـﺪد اﳌـﺪة ﻓـﻲ ﻗـﻄـﺎﻋـﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟـﺘـﺠـﺎرة واﻟـﺨـﺪﻣـﺎت √ UÄUL vKŽ ÊËd u²¹ Êb*« wMÞUÁ sÄ WzU*« w 99Ë U½Ë—uJÐ U¼ƒUÐdÁ√ VO √ dAŽ sÄ …dÝ
وﺿﻤﻦ ﺣﺎﻻت اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﻄﺎﺑﻌﻬﺎ اﳌﻮﺳﻤﻲ. ﻛﻤﺎ ﻓﻲ وﻗـﺖ اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ ،واﻻﻟـﺘـﺰام ﺑـﻮﺟـﻮد ﺷﺨﺺ ﻣـﻦ ﻣﻌﺎرﻓﻬﻢ )أﺻـﺪﻗـﺎء ﻣـﻦ ﺟـﻬـﺔ أﺧـــﺮى ،ﻛـﺸـﻔـﺖ اﳌـﻨـﺪوﺑـﻴـﺔ ﻛﺸﻔﺖ اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ أن
وﻳﺴﻌﻰ اﳌﺮﺳﻮم إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ اﳌﺮوﻧﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ،ﺑﻤﺎ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ) 38ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ أو زﻣـــــﻼء( ﺗــﻌــﺮض ﻹﺻــﺎﺑــﺔ ﻣــﺆﻛــﺪة، اﻟـﺴـﺎﻣـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺘـﺨـﻄـﻴـﻂ ،أن أﺳــﺮة واﺣــﺪة 97ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳـﺮ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻛﻤﻴﺎت
ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﺣﺪاث ﻓﺮص أﻛﺒﺮ ﻟﻠﺸﻐﻞ ،ﻣﺸﺪدا ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة اﻟﺤﻔﺎظ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ﻓـﻲ اﻟـﻮﺳـﻂ اﻟﺤﻀﺮي و 44ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻨﺘﺠﺔ أن 9.5ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳـﺮ ﻟﻢ ﻣــﻦ أﺻــﻞ ﻋــﺸــﺮ ،أﺻــﻴــﺐ أﺣــﺪ أﻗـﺎرﺑـﻬـﺎ ﻛـﺎﻓـﻴـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﻜـﻤـﺎﻣـﺎت ،وﺗـﻄـﺒـﻖ اﻹﺟــﺮاءات
ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻷﺟﺮاء ،وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻋﺪد اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي( ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻮاﻓﻖ 7ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﺗﺴﺠﻞ أي ﺣﺎﻟﺔ ﻣـﺆﻛـﺪة ،ﺿﻤﻦ وﺳﻄﻬﺎ أو ﺷـﺨـﺺ ﻳـﻨـﺘـﻤـﻲ ﳌـﺤـﻴـﻄـﻬـﺎ ﺑـﻔـﻴـﺮوس اﻻﺣــﺘــﺮازﻳــﺔ ﻟـﻠـﻮﻗـﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ ﺗـﻔـﺸـﻲ ﻓـﻴـﺮوس
ﻣﻦ اﻷﺳـﺮ ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة ﺑﻘﺎء اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ أو ﻣﻌﺎرﻓﻬﺎ .وﻫﺬه اﻟﻨﺴﺒﺔ أﻛﺜﺮ
ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺎرت ﻓﻲ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎه. اﳌﻨﺰل واﺗﺨﺎذ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﻴﺎط) ،ﺳﺘﺔ ارﺗـﻔـﺎﻋـﺎ ﻓـﻲ اﳌـﻨـﺎﻃـﻖ اﻟـﻘـﺮوﻳـﺔ ) 94.8ﻓﻲ ﻛﻮروﻧﺎ اﳌﺴﺘﺠﺪ )ﻛﻮﻓﻴﺪ .(19 ﻛﻮروﻧﺎ.
وﺳـﺘـﻬـﻢ ﻋـﻘـﻮد اﻟـﺸـﻐـﻞ ﻣــﺤــﺪدة اﳌـــﺪة اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﺎت واﻟــﺤــﺎﻻت اﳌـﺘـﻌـﻠـﻘـﺔ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻓـﻲ اﻟـﻮﺳـﻂ اﻟـﺤـﻀـﺮي وﺗﺴﻌﺔ اﳌﺎﺋﺔ( ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ )88.4 وذﻛـﺮت اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ أن اﻷﻣـﺮ ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ وأﻛـﺪت اﳌـﻨـﺪوﺑـﻴـﺔ ،ﻓـﻲ ﻣﺬﻛﺮﺗﻬﺎ ﺣﻮل
ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﳌﻘﺎوﻻت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ دورﻳﺔ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻣﺤﺪدة ﺑﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺪى اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻮﺑﺎء ،ﺑﻞ ﺑﻤﻘﺎرﺑﺔ "ﺳﻠﻮك اﳌﻐﺎرﺑﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ"،
ﻣـﻦ اﻟﺴﻨﺔ ،واﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺼﺒﻴﺮ أو ﺗﻠﻔﻴﻒ ﻣﻨﺘﻮج واﺣـﺪ ذي ﻃﺎﺑﻊ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي(. ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ(. ﻣـﺪى ﻗـﺮب اﻷﺳـﺮ ﻣـﻦ وﺑـﺎء "ﻛـﻮﻓـﻴـﺪ ،"19 ﻧﺸﺮﺗﻬﺎ اﻟـﺴـﺒـﺖ اﳌـﺎﺿـﻲ ،أن ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺳـﺮ
ﻣﻮﺳﻤﻲ ،ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﻗﻄﺎع اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎرض ،واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ، وأﺿـﺎﻓـﺖ اﳌـﺬﻛـﺮة أن أﻛـﺜـﺮ ﻣـﻦ ﺳﺒﻊ وأوﺿــﺤــﺖ اﳌــﺬﻛــﺮة أن رﻓــﻊ اﻟـﺤـﺠـﺮ واﻟــﺘــﻲ ﺗـﻤـﺖ ﺣـﺴـﺐ ﺛـﻼﺛـﺔ ﻣـﺴـﺘـﻮﻳـﺎت، اﻟـﺘـﻲ ﺗـﺘـﻮﻓـﺮ ﻋـﻠـﻰ ﻛـﻤـﺎﻣـﺎت وأﻗـﻨـﻌـﺔ واﻗـﻴـﺔ،
ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻬﺪ زراﻋﺔ اﻟﺤﺒﻮب واﻟﻘﻄﺎﻧﻲ ،وﺣﺼﺎدﻫﺎ، أﺳﺮ ﻣﻦ أﺻﻞ ﻋﺸﺮ ﻻ ﺗﻌﺘﺰم اﻟﺴﻔﺮ ﺧﻼل اﻟــﺼــﺤــﻲ ﻳـﺴـﺘـﻮﺟـﺐ ﻣــﻮاﺻــﻠــﺔ اﻟــﺘــﺰام وﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻟﻸﺳﺮة، اﻧﺘﻘﻠﺖ ،ﻓـﻲ اﳌﺠﻤﻞ ،ﻣـﻦ 73ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ إﻟﻰ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺋﻴﺔ ،وﺟﻤﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻫــﺬه اﻟـﻌـﻄـﻠـﺔ اﻟـﺼـﻴـﻔـﻴـﺔ ،وﺗـﺮﺗـﻔـﻊ ﻫـﺬه اﻟـﺘـﺪاﺑـﻴـﺮ اﻟـﻮﻗـﺎﺋـﻴـﺔ ،ﺳﻴﻤﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟـﻰ وﻣﻌﺎرﻓﻬﺎ ،واﳌﺤﻴﻂ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ اﳌﺒﺎﺷﺮ 97ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ،ﺑﲔ أﺑﺮﻳﻞ وﻳﻮﻧﻴﻮ اﳌﺎﺿﻴﲔ،
اﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟـﻰ 80ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﺑـﲔ اﻟﻘﺮوﻳﲔ، ﻛـﺒـﺎر اﻟـﺴـﻦ واﻷﺷـﺨـﺎص اﻟـﺬﻳـﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن وﻫــﻲ اﻟـﻔـﺘـﺮة اﻟـﺘـﻲ ﺷـﻤـﻠـﺘـﻬـﺎ اﻟــﺪراﺳــﺔ ،إذ
اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻮﺳﻤﻲ. ﻣـﻘـﺎﺑـﻞ 67.3ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﺑـﲔ اﻟـﺤـﻀـﺮﻳـﲔ، أﻣﺮاﺿﺎ ﻣﺰﻣﻨﺔ ،ﻣﻮﺿﺤﺔ أن 47ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻟﻬﺎ )اﻟﺤﻲ واﻟﺪوار(. وﺻــﻞ اﻟـﻌـﺪد إﻟــﻰ 99ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﺑـﺎﻟـﻮﺳـﻂ
واﺷـﺘـﺮط اﳌـﺮﺳـﻮم اﻟـﺬي ﻳـﺤـﺪد اﻟـﺤـﺎﻻت اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟـﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻴﻬﺎ وأﻏﻠﺐ اﻷﺳﺮ ،اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻮي اﻟﺴﻔﺮ ،ﺗﻌﺘﺰم ﻣﻦ أرﺑـﺎب اﻷﺳﺮ ﻳﻌﺘﻘﺪون أن اﻷﺷﺨﺎص وﻗــﺎﻟــﺖ اﳌـﻨـﺪوﺑـﻴـﺔ إﻧـــﻪ ،ﻓــﻲ ﻧـﻬـﺎﻳـﺔ اﻟــﺤــﻀــﺮي ،و 93ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻓــﻲ اﻟـﻮﺳـﻂ
إﺑـﺮام ﻋﻘﺪ ﺷﻐﻞ ﻣـﺤـﺪد اﳌـﺪة ،ﺑﻨﺺ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ،اﺳـﺘـﺸـﺎرة اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻹﻗـﺎﻣـﺔ ﻟـﺪى اﻟـﻌـﺎﺋـﻠـﺔ ) 78.9ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ(. اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن أﻣﺮاﺿﺎ ﻣﺰﻣﻨﺔ أو ﺗﻨﻔﺴﻴﺔ اﻷﺳــﺒــﻮع اﻟـﺜـﺎﻟـﺚ ﻣــﻦ ﻳـﻮﻧـﻴـﻮ اﳌـﺎﺿـﻲ، اﻟــﻘــﺮوي ،ﻛـﻤـﺎ ارﺗـﻔـﻌـﺖ ﻧـﺴـﺒـﺔ اﻷﺳــﺮ اﻟـﺘـﻲ
ﻟﻠﻤﺸﻐﻠﲔ واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ ﻟﻸﺟﺮاء اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴﻼ أو ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﺗـﺘـﻤـﺜـﻞ اﻟــﺨــﻴــﺎرات اﳌـﺘـﻮﻗـﻌـﺔ اﻷﺧــﺮى ﻳﺠﺐ أن ﻳﻠﺰﻣﻮا ﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ ،ﻣﻊ ﻣﻨﺤﻬﻢ أﻛﺒﺮ ﺻـﺮﺣـﺖ ﻧـﺴـﺒـﺔ ﺿـﺌـﻴـﻠـﺔ ﺗـﻤـﺜـﻞ 2.2ﻓـﻲ ﺗـﺘـﻮﻓـﺮ ﻋـﻠـﻰ ﻣــﻮاد اﻟـﺘـﻌـﻘـﻴـﻢ ،ﺧـﻼل اﻟـﻔـﺘـﺮة
ﻟـﻺﻗـﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣـﻨـﺎزل اﻹﻳــﺠــﺎر ،واﳌـﺴـﺎﻛـﻦ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ 50) ،ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻣـﻦ اﻷﺳــﺮ ﺑـﻮﺟـﻮد ﺣـﺎﻟـﺔ ﻣـﺆﻛـﺪة ﻧﻔﺴﻬﺎ ،ﻣﻦ 49ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ إﻟﻰ 68ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ،
ﺷﻐﻞ ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ. اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ،وﻣﺮاﻛﺰ اﻻﺻﻄﻴﺎف ،واﻟﻔﻨﺎدق اﻟـﺤـﻀـﺮﻳـﺔ و 38.8ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﺑـﺎﳌـﻨـﺎﻃـﻖ ﻣــﻦ ﻛــﻮروﻧــﺎ ﺿـﻤـﻦ وﺳـﻄـﻬـﺎ اﻟـﻌـﺎﺋـﻠـﻲ، إذ ﺑﻠﻐﺖ 76ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﻀﺮي،
وﺗﻨﺺ اﳌﺎدة 16ﻣﻦ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺤﺪد أو اﻹﻗﺎﻣﺎت اﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ) 3ﻓﻲUšاÃﳌﺎbﺋ«ﺔÍËUD.F(Ã اﻟﻘﺮوﻳﺔ( ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺮى 40ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ أﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﺑﻴﻨﻤﺎ أﻓـﺎد 5.4ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳـﺮ أﻧﻬﻢ ﻓﻲ ﺣﲔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻓﻲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي 50
اﳌﺪة ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺸﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة اﳌﺪة، ﻋـﻠـﻰ اﳌـﺴـﻨـﲔ ﻣـﻮاﺻـﻠـﺔ ﺣـﻤـﺎﻳـﺔ أﻧﻔﺴﻬﻢ، ﻋـﻠـﻰ ﻋـﻠـﻢ ﺑـﻮﺟـﻮد ﺣـﺎﻟـﺔ إﺻـﺎﺑـﺔ ﻣـﺆﻛـﺪة
وﺗﻨﺤﺼﺮ ﺣﺎﻻت إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺤﺪد اﳌﺪة ،ﺧﻼل إﺣﻼل أﺟﻴﺮ ﻣﺤﻞ آﺧﺮ ﻓﻲ ﻣﺤﻴﻄﻬﻢ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ ،و 1.9ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻗﻒ ﻋﻘﺪ ﺷﻐﻞ اﻷﺧـﻴـﺮ ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻧﺎﺗﺠﺎ ﻋﻦ اﻹﺿـﺮاب
أو ازدﻳﺎد ﻧﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ،وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إذا ﻛﺎن اﻟﺸﻐﻞ ذا ﻃﺒﻴﻌﺔ
ﻣﻮﺳﻤﻴﺔ.
وﻳـﺤـﺪد اﳌـﺮﺳـﻮم اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﺎت واﻟـﺤـﺎﻻت اﻻﺳـﺘـﺜـﻨـﺎﺋـﻴـﺔ اﻟـﺘـﻲ ﻳـﻤـﻜـﻦ ﻓﻴﻬﺎ
إﺑﺮام ﻋﻘﻮد ﺷﻐﻞ ﻣﺤﺪدة اﳌﺪة ،اﳌﺤﺪدة ﻓﻲ أرﺑﻊ ﺣﺎﻻت ﺗﺠﺪ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ
أﺣﻜﺎم اﳌـﻮاد 198و 190و 192و 196ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 65.99اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺪوﻧﺔ
اﻟﺸﻐﻞ ،ﻣﺸﻴﺮا إﻟـﻰ أن ﻓـﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ اﺳـﺘـﺪراك ﻣـﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻣـﻦ ﺳـﺎﻋـﺎت اﻟﺸﻐﻞ
اﻟﻀﺎﺋﻌﺔ اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻌـﺬر اﺳـﺘـﺪراﻛـﻬـﺎ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﻳﺘﻢ ذﻟـﻚ ﻓـﻲ ﺣـﺪود اﻟﺜﻼﺛﲔ
ﻳﻮﻣﺎ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﺎدة اﳌﺬﻛﻮرة ،وﺑﻌﺪ اﺳﺘﺸﺎرة ﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻷﺟﺮاء
واﳌﻤﺜﻠﲔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﲔ ﻋﻨﺪ وﺟﻮدﻫﻢ.
وﻧﺺ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة إﻧﺠﺎز اﻷﺷﻐﺎل اﳌﺤﺪدة ﻓﻲ اﳌـﺎدة 190ﻣﻦ
ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ ،اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺬر اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻬﺎ ﻋﻤﻼ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﳌﺎدة اﳌﺬﻛﻮرة ،ﻓﻲ ﺣﺪود
ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ إﻧﺠﺎز اﻷﺷﻐﺎل ،داﻋﻴﺎ إﻟﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﺷﻐﺎل اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ
اﳌﺎدة 192ﻣﻦ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺬر إﻧﺠﺎزﻫﺎ ﻋﻤﻼ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﳌﺎدة اﳌﺬﻛﻮرة،
وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود ﻣﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺗﺘﻤﺔ إﻧﺠﺎز ﻫﺬه اﻷﺷﻐﺎل ودون ﺗﺠﺎوز اﻷرﺑﻌﺔ
أﻳﺎم اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﺎدة ﻧﻔﺴﻬﺎ.
w½U¹“uÐ uŠdÐ
dO³B²Ã«qÄUFÄw qÄUýoOIײÐVÃUDÄ
«* WOłU²½ù« «bŠuë `² …œUŽSÐ qÄUŽ nÃ√ 12 –UI½≈ vÃ≈ XO²Hà uŽb¹ ‚—U
ﻟـﻮﺣـﺪات اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ واﻟﺘﺼﺒﻴﺮ ،ﻣـﺸـﺪدة ﻋﻠﻰ أن ﻫـﺬا اﻹﻗـﻔـﺎل ﺧﻠﻒ ﺗﺪاﻋﻴﺎت ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮاﺗﺮت ردود أﻓﻌﺎل ﻛﺜﻴﺮة ،ﺑﻌﺪ ﻗـﺮار اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،إﻏـﻼق ﺣﻮاﻟﻲ 18ﻣﻌﻤﻼ
اﳌﻬﻨﻴﲔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ،ﺑﻌﺪ أن ﻛﺎن ﻣﻨﺘﻮج اﻟﺴﺮدﻳﻦ اﳌﺤﻠﻲ ،اﳌﻌﺮوف ﻟﺘﺼﺒﻴﺮ اﻟﺴﻤﻚ ﺑﺂﺳﻔﻲ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر اﻟﺴﺮدﻳﻦ ،ﺑﻌﺪ ﺗﻔﺸﻲ ﻓﻴﺮوس ﻛﻮروﻧﺎ
ﺑﺠﻮدﺗﻪ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ ﻳﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﺼﺎﻧﻊ ،أﺻﺒﺢ اﻟﻴﻮم ﻣﺤﺮوﻣﺎ داﺧﻠﻬﺎ ،إذ ﻫﻨﺎك ﻣـﻦ ﻃﺎﻟﺐ ﺑـﺈﻋـﺎدة ﻓﺘﺤﻬﺎ ،ﺑﺴﺒﺐ ﻣـﺎ ﻧﺘﺠﺖ ﻋﻨﻪ ﻣـﻦ ﺑﻄﺎﻟﺔ
ﻣـﻦ ﻣﺴﺎﻟﻚ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﳌـﻌـﺘـﺎدة ،ﻣﻤﺎ ﺳﺒﺐ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻓـﺎدﺣـﺔ ﻷرﺑـﺎب اﳌـﺮاﻛـﺐ، ﻣﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ أزﻳـﺪ ﻣـﻦ 12أﻟـﻒ ﻋـﺎﻣـﻞ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻃﺎﻟﺒﺖ ﺟﻤﻌﻴﺎت أﺧـﺮى ﺑﻔﺘﺢ
اﻟﺬﻳﻦ أﺻﺒﺤﻮا ﻣﻀﻄﺮﻳﻦ ﻟﺒﻴﻊ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎﺗﻬﻢ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺑﺨﺴﺔ. ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻈﺮوف اﻟﻌﻤﻞ داﺧﻞ ﻫﺬه اﻟﻮﺣﺪات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ.
وﻣﻦ ﺟﻬﺘﻬﺎ ﻃﺎﻟﺒﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻟﻨﺴﺎء اﳌﻐﺮب ،ﺑﻔﺘﺢ ﺗﺤﻘﻴﻖ وﻃﺎﻟﺐ اﳌﻴﻠﻮدي اﳌﺨﺎرق ،اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﳌﻐﺮﺑﻲ ﻟﻠﺸﻐﻞ،
ﻋـﺎﺟـﻞ وﺷـﺎﻣـﻞ ﺣــﻮل ﻇــﺮوف اﺷـﺘـﻐـﺎل ﻣـﻌـﺎﻣـﻞ اﻟـﺘـﺼـﺒـﻴـﺮ ﺑـﺂﺳـﻔـﻲ ﻓـﻲ ﻇﻞ ﻓـﻲ ﻣﺮاﺳﻠﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ إﻟـﻰ ﻋﺒﺪ اﻟـﻮاﻓـﻲ ﻟﻔﺘﻴﺖ ،وزﻳـﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺑـﺈﻋـﺎدة ﻓﺘﺢ
اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ ،وﻣﺪى اﻟﺘﺰام اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻣـﻌـﺎﻣـﻞ ﺗـﺼـﺒـﻴـﺮ اﻟـﺴـﻤـﻚ ،ﺑـﻌـﺪ إﻏـﻼﻗـﻬـﺎ ﻣـﻄـﻠـﻊ ﻳـﻮﻟـﻴـﻮز ،ﺑـﻌـﺪ ﻇـﻬـﻮر ﺑـﺆرة
ﻋﻠﻴﻬﺎ ،واﻟﺒﺤﺚ ﻓـﻲ ﻣﻼﺑﺴﺎت ﻇﻬﻮر اﻟـﺒـﺆرة اﻟﻮﺑﺎﺋﻴﺔ .وﺷـﺪدت اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻟﻔﻴﺮوس ﻛﻮروﻧﺎ ،ﻣﻮﺿﺤﺎ أن اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳌﺎ ﻳﻘﺮب )أرﺷﻴﻒ( أﻣﻴﻨﺔ ﺑﻮﻋﻴﺎش
12أﻟﻒ ﻋﺎﻣﻞ ،ﺗﺪﻫﻮرت وأﺻﺒﺤﻮا ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻇﺮوﻓﺎ ﺻﻌﺒﺔ ،ﻣﺒﺮزا أﻧﻪ "إذا WOB Aë UODF*UÐf*«sÄ—c%‘UOŽuÐ
ذاﺗـﻬـﺎ ،ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻛـﺎﻓـﺔ اﳌـﺴـﺆوﻟـﲔ ،ﻋﻤﺎ وﺻﻔﺘﻪ ﺑـ "اﻟـﺘـﺮاﺟـﻊ واﻟـﺘـﺪﻫـﻮر ﻛﻨﺎ ﻧﺸﺎﻃﺮ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ اﻻﺣﺘﺮازﻳﺔ ،ﻣﻦ
اﻟـﺨـﻄـﻴـﺮ ﻟـﻠـﻮﺿـﻌـﻴـﺔ اﻟـﻮﺑـﺎﺋـﻴـﺔ ﺑـﺎﻹﻗـﻠـﻴـﻢ ،وﻋـﻠـﻰ رأﺳـﻬـﻢ ﻟﺠﻨﺔ أﺟﻞ وﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻠﺒﺆر اﳌﻬﻨﻴﺔ ،ﻓﺈﻧﻨﺎ اﻟﻴﻮم ﻧﻘﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻧﺎة
اﻟﻴﻘﻈﺔ ،ﺗﻔﻌﻴﻼ ﳌﺒﺪأ رﺑـﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺸﻐﻴﻠﺔ ﺑﻬﺬا اﻹﻗﻠﻴﻢ وﺗﺮدي أوﺿﺎﻋﻬﺎ
ﻛـﻤـﺎ ﻳـﻨـﺺ ﻋـﻠـﻴـﻪ اﻟــﺪﺳــﺘــﻮر ﻓــﻲ ﻓـﺼـﻠـﻪ اﻷول، اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ".
وﺗﻮﻓﻴﺮ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻜﻴﺔ وﻣﻦ ﺟﻬﺘﻬﺎ ،راﺳﻠﺖ اﻟﻜﻮﻧﻔﺪراﻟﻴﺔ WÄuJ×ë vÃ≈ tðUO uð l d¹ ÊU ½ù« ‚uIŠ fK−Ä
ﺑﺎﳌﺪﻳﻨﺔ ،ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﻔﺸﻲ اﻟﺨﻄﻴﺮ ﻟﻠﻮﺑﺎء، اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﺪ اﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﺑﺎﳌﻐﺮب ،وزﻳﺮ wŽUL²łô« q− ë ÊQAÐ
واﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﳌﺼﺎﺑﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل وأﺳﺮﻫﻢ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺮوﻳﺔ
ﺻﺤﻴﺎ واﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻴـﺎ واﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺎ ،ﻋـﻦ ﻃﺮﻳﻖ واﳌﻴﺎه واﻟﻐﺎﺑﺎت ،ﺣﻮل اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﺿﺤﻰ أوﺻــﻰ اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻟـﻮﻃـﻨـﻲ ﻟـﺤـﻘـﻮق اﻹﻧــﺴــﺎن ﺑــﻀــﺮورة ﻣـﻼءﻣـﺔ ﻣـﻨـﻈـﻮﻣـﺔ اﺳـﺘـﻬـﺪاف
وﺿﻊ آﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻔﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺄﺳﺮ وأﺑﻨﺎء ﻳﻌﻴﺸﻬﺎ ﻣﻬﻨﻴﻮ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ، اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ذات اﻟﺼﻠﺔ
اﳌﺼﺎﺑﲔ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن أﻏﻠﺐ اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻧـﺘـﻴـﺠـﺔ اﻹﺟـــــﺮاءات اﻻﺣــﺘــﺮازﻳــﺔ ،اﻟـﺘـﻲ اﺗـﺨـﺬﺗـﻬـﺎ
اﳌﺼﺎﺑﺎت ﻣﻌﻴﻼت ﻷﺳŽﺮﻫUBﻦÂو«أÃﺑMﻨUﺎﺋﻬOﻦÍ."d اﳌﻴﻠﻮدي اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،واﻟﺘﻲ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ اﻹﻏﻼق اﻟﺘﺎم ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم.
اﳌﺨﺎرق وأوﺻـﻰ اﳌﺠﻠﺲ ﺑﺘﺪﻗﻴﻖ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت ،ﳌـﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺸﻜﻠﻪ ﻣـﻦ ﻣـﺲ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ
اﳌـﻌـﻄـﻴـﺎت ذات اﻟـﻄـﺎﺑـﻊ اﻟـﺸـﺨـﺼـﻲ ،وﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟـﺘـﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻄﺒﻊ ﻋـﻤـﻞ اﻹدارة ،وﳌـﺎ
«◊uGCà ÷dF²¹ ÊU*d³Ã« ∫WOë—bHMJà ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ اﺣﺘﺮام دور اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت ﻣﻊ إﻗﺮار آﻟﻴﺎت ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ ،وإﺿﻔﺎء
«½¢„U²Hë¢ UNŠöÝ vKŽ s¼«dðË wÄuLŽ ‘UI½ ÊËœ WŽd Ð 5½«uIë d¹d9 bI²
اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺬه اﳌﻮاد.
ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟـﺒـﻄـﺎﻟـﺔ وﺗـﺤـﺮﻳـﻚ اﻟـﻄـﻠـﺐ اﻟــﺪاﺧــﻠــﻲ ،إذ ﻛـﻤـﺎ ﻟـﻮ أن اﳌـﻐـﺮب ﻟـﻢ ﻳـﻌـﺶ ﻟـﺤـﻈـﺔ أزﻣـﺔ ﻳﻨﺘﻈﺮ أن ﺗﺴﺠﻞ اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﺮﳌﺎﻧﻴﺔ وﺗﻀﻤﻨﺖ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺘﻲ رﻓﻌﻬﺎ اﳌﺠﻠﺲ إﻟـﻰ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ووزﻳـﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﺛﻨﺘﻲ
اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ واﻟﻌﻤﺎﻻت ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺴﻴﺎق اﺧــﺘــﺎرت اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ اﻟـﻠـﺠـﻮء إﻟــﻰ اﻟـﺤـﻠـﻮل اﻟــﺠــﺎﺋــﺤــﺔ وﻟـــﻢ ﻳـﺴـﺘـﻔـﺪ ﻣـــﻦ دروﺳـــﻬـــﺎ، ﻟﻠﻤﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ اﻟﻜﻨﻔﺪراﻟﻴﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻋـﺸـﺮة ﻣﻼﺣﻈﺔ وﺗـﻮﺻـﻴـﺔ ﺑـﺸـﺄن ﻣـﺸـﺮوع اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن رﻗـﻢ 72.18اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺎﻟـﺪﻋـﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
اﻟـﺤـﺎﻟـﻲ ،ورﻓــﺾ أي إﺟــﺮاء ﻳـﺘـﻴـﺢ ﻷرﺑـﺎب اﻟﺴﻬﻠﺔ واﳌﻜﻠﻔﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻻﺳـﺘـﻤـﺮار ﻓﻲ اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻔـﺮض ﻗـﻄـﻴـﻌـﺔ وﻣـﺮاﺟـﻌـﺎت ﻣـﻊ ﻛﻞ ﻟﻠﺸﻐﻞ ﺑﻤﺠﻠﺲ اﳌﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ ،أﻫﺪاﻓﺎ ﻏﻴﺮ وﺑﺈﺣﺪاث اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﺠﻼت ،أﻛـﺪت ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة رﺑﻂ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﺳﺘﻬﺪاف ،ﻧﺼﺎ
اﳌـﻘـﺎوﻻت إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺴﺮﻳﺢ اﻟـﻌـﻤـﺎل ،ﺗﺤﺖ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻔﺮزة ﺣﺎﺳﻤﺔ ﻓﻲ ﺷﺒﺎك ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻨﺸﻌﺒﻮن ،وزﻳﺮ وروﺣﺎ ،ﺑﺮﻫﺎن ﺑﻨﺎء ﻧﻈﺎم وﻃﻨﻲ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻳﺤﻘﻖ اﳌﺴﺎواة ،وﻳﻨﺒﺬ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ وﻳﺤﺪ
ﻣﺒﺮر اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،أو اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ. اﻻﺳﺘﺪاﻧﺔ. اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﺤﻈﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﺸﺮوع
وﺟــﺪدت اﻟـﻨـﻘـﺎﺑـﺔ ﻣﻄﻠﺒﻬﺎ ﺑـﺎﺳـﺘـﻤـﺮار وأﺛـﺒـﺘـﺖ اﻟـﺠـﻠـﺴـﺔ اﻷﺧــﻴــﺮة ﻟـﻠـﺤـﻮار ﻟﻠﺘﻔﺎوﺗﺎت. ﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎﻻت إﻗﺼﺎء اﳌﺴﺘﺤﻘﲔ ،أﺷﺨﺎﺻﺎ ﻛﺎﻧﻮا أم ﻓﺌﺎت.
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﻌﻤﺎل اﳌﺘﻮﻗﻔﲔ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﻋﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،وﻓﻖ ﻣﻨﻈﻮر اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ، وﻋــﺒــﺮت اﻟـﻜـﻨـﻔـﺪراﻟـﻴـﺔ اﻟـﺪﻳـﻤـﻘـﺮاﻃـﻴـﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻠﻲ. وأﻛــﺪ اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻟـﺤـﺎﺟـﺔ اﳌـﻠـﺤـﺔ ﻹﻋــﺪاد ﻣـﻨـﻈـﻮﻣـﺔ اﺳـﺘـﻬـﺪاف ﻣﻨﻔﺘﺤﺔ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﺘـﻮﺟـﻬـﺎت
اﻟـﻌـﻤـﻞ ،وﻛـﻞ اﻟـﻔـﺌـﺎت اﻟﻬﺸﺔ اﳌـﺘـﻀـﺮرة ﻣﻦ اﻓــﺘــﻘــﺎد اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ ﻟـﻠـﺸـﺠـﺎﻋـﺔ اﻷدﺑــﻴــﺔ، ﻟـﻠـﺸـﻐـﻞ ،اﻟـﺘـﻲ ﻓـﻘـﺪت اﻟـﻜـﺜـﻴـﺮ ﻣـﻦ ﺑـﺮﻳـﻘـﻬـﺎ واﻋﺘﺒﺮت اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ،أن اﻟﻀﻐﻂ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﺮﺗﻘﺐ ،ﺗﻜﻮن ﻗـﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻴﻌﺎب ﺗﺤﻮﻻت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ
ﺗـﺪاﻋـﻴـﺎت اﻟـﺠـﺎﺋـﺤـﺔ ،وﻣـﺄﺳـﺴـﺔ ﻫـﺬا اﻟـﺪﻋـﻢ واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،وﻓـﺮض ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﻀﺎﻟﻲ واﻟﻨﻘﺎﺑﻲ ،ﻋﻦ رﻓﻀﻬﺎ ﳌﻀﺎﻣﲔ اﳌـﻤـﺎرس ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﳌـﺆﺳـﺴـﺔ اﻟﺒﺮﳌﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ وﻃﺎﺑﻌﻬﺎ اﳌﻨﺪﻣﺞ،
ﻟﻀﻤﺎن دﻳﻤﻮﻣﺘﻪ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺣـﺪ أدﻧـﻰ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﻐﻞ ،وأﻧﻬﺎ اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن اﻟﺘﻌﺪﻳﻠﻲ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻟـﺬي ﻳﻌﻜﺲ ﻟـﺘـﻤـﺮﻳـﺮ اﻟـﻘـﻮاﻧـﲔ ﺑـﺴـﺮﻋـﺔ ودون ﻧـﻘـﺎش ﺑـﻞ أﻳـﻀـﺎ ﻣـﻦ ﺣـﻴـﺚ إﻣـﻜـﺎﻧـﻴـﺔ ﺗـﺤـﻮﻳـﻞ ﺑـﺮاﻣـﺞ اﻟـﺪﻋـﻢ إﻟـﻰ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ ﻓـﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت
ﻻ ﺗـﺘـﻮﻓـﺮ ﻋـﻠـﻰ أﺟــﻮﺑــﺔ ﺣــﻮل اﻧـﺘـﻈـﺎرات ﺗﻮﺟﻬﺎ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻘﺸﻒ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻄﺒﻘﺎت ﻋﻤﻮﻣﻲ ،ﺳﻴﺆدي إﻟﻰ إﻧﺘﺎج ﻗﻮاﻧﲔ ﻣﻜﺒﻠﺔ
اﻟﺪﺧﻞ ﻳﻀﻤﻦ ﺷﺮوط اﻟﻌﻴﺶ اﻟﻜﺮﻳﻢ. اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻹﺷـﻜـﺎﻻت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، اﳌـﺘـﻮﺳـﻄـﺔ واﻟـﺸـﻐـﻴـﻠـﺔ ،وﻟــﻢ ﻳـﺴـﺘـﺤـﻀـﺮ وﻣﻌﺎﻛﺴﺔ ﻟﻺﺻﻼح واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﳌﻔﺮوﺿﲔ، اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ.
ودﻋـــــــﺖ اﻟـــﻨـــﻘـــﺎﺑـــﺔ ،اﻟـــــﺪوﻟـــــﺔ إﻟـــﻰ دروس اﻟــﺠــﺎﺋــﺤــﺔ وأﻫــﻤــﻴــﺔ اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﺎت وﺗﻌﻤﻴﻖ اﻷزﻣﺔ وإﺛﺎرة أزﻣﺎت أﺧﺮى ﻋﻮض ﻛﻤﺎ ﺣـﺮص ﻓﻲ ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣـﺮاﻋـﺎة اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ،اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻤﻨﺢ ﻟﻸﺷﺨﺎص
اﻟـﺘـﺪﺧـﻞ اﻟـﻔـﺎﻋـﻞ ﳌـﻮاﺟـﻬـﺔ اﻟـﻀـﻐـﻮﻃـﺎت اﻟﺘﻲ أﻓﺮزﺗﻬﺎ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ. ﻣﻦ ﺑـﺎب اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ اﻹﻧـﺼـﺎف وﺟﺒﺮ اﻟـﻀـﺮر ،ﻓﻲ ﺣـﺎل اﳌـﺲ ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ أو ﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ ،أو
اﻟﺠﻴﻮﺳﻴﺎﺳﻴﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ ،اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻤـﺎرس وأﻛـﺪت اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ أن اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ
ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻔﻮﺳﻔﺎﻃﻴﺔ ،وﺗﻔﻌﻴﻞ اﳌﻤﺄﺳﺲ ،واﳌﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ،واﺣﺘﺮام وﻟـﻔـﺘـﺖ اﻟـﻨـﻘـﺎﺑـﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ،اﻻﻧـﺘـﺒـﺎه إﻟـﻰ وﻗـﺒـﻞ أن ﺗـﺴـﺘـﻌـﻤـﻞ اﳌـﺮﻛـﺰﻳـﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ، اﳌﻌﻄﻴﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺸﺨﺼﻲ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻢ.
اﻟـﺪﺑـﻠـﻮﻣـﺎﺳـﻴـﺔ اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ واﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ، اﻻﻟـﺘـﺰاﻣـﺎت اﻟـﺴـﺎﺑـﻘـﺔ ،واﻟـﺤـﻔـﺎظ ﻋـﻠـﻰ ﻛﻞ أن اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن ﻗـﻠـﺺ ﻣـﻴـﺰاﻧـﻴـﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،دون ﺳـﻼﺣـﻬـﺎ "اﻟـﻔـﺘـﺎك" ﺑﻤﺠﻠﺲ اﳌﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ وﺳـﻌـﻴـﺎ ﻣـﻨـﻪ إﻟـﻰ اﳌـﺴـﺎﻫـﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺗـﺠـﻮﻳـﺪ ﻧـﺺ اﳌـﺸـﺮوع وﺗـﺤـﻘـﻴـﻖ اﻧـﺴـﺠـﺎﻣـﻪ ﻣـﻊ روح
ﻣﻊ ﺿـﺮورة ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻛﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺒﺎدل ﻣـﻨـﺎﺻـﺐ اﻟـﺸـﻐـﻞ ،ﺷـﺮﻃـﺎ ﻟـﺪﻋـﻢ اﳌـﻘـﺎوﻟـﺔ، اﻟـﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ ﻣـﻴـﺰاﻧـﻴـﺔ اﻟـﺼـﺤـﺔ ،ﻣـﻊ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻼت ﻣﺴﺘﺸﺎرﻳﻬﺎ ،اﻟﺒﺮﳌﺎﻧﻲ اﻟﺪﺳﺘﻮر ،اﻗﺘﺮح اﳌﺠﻠﺲ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺪﻳﺒﺎﺟﺔ ﺗﺒﺮز أﻫﻤﻴﺘﻪ وﺳﻴﺎﻗﻪ واﳌﺮﺟﻌﻴﺎت
اﻟــﺤــﺮ ،ﺑـﻤـﺎ ﻳــﺨــﺪم ﻣـﺼـﻠـﺤـﺔ اﻻﻗـﺘـﺼـﺎد واﻟـﺒـﺤـﺚ ﻋـﻦ آﻟـﻴـﺎت دﻋـﻢ اﻟـﻘـﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻧـﻔـﻘـﺎت اﳌـﻮﻇـﻔـﲔ ﻟﻠﺴﻄﻮ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﺘـﺮﻗـﻴـﺎت، ﺣﻴﺴﺎن واﻟـﺒـﺮﳌـﺎﻧـﻴـﺔ ﺛـﺮﻳـﺎ اﻟـﺤـﺮش ،ﻓﺈﻧﻬﺎ
اﻟﻮﻃﻨﻲ„ Æ Ÿ . ﻟـﻠـﻤـﻮاﻃـﻨـﲔ ،ﻫـﻮ اﻟـﺴـﺒـﻴـﻞ اﻟـﻮﺣـﻴـﺪ ﻟـﻸﻣـﻦ وﻏـﻴـﺎب أي إﺟــﺮاء ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋـﻠـﻰ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻋــﺘــﺒــﺮت ﻣـﻀـﺎﻣـﲔ اﻟــﻘــﺎﻧــﻮن اﻟـﺘـﻌـﺪﻳـﻠـﻲ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺘﻪ.
اﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ .ودﻋــﺎ اﻟـﻜـﻨـﻔـﺪراﻟـﻴـﻮن وزارة اﻟﺸﻐﻞ ورﻓﻊ ﺣﺠﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟــﻠــﻤــﺎﻟــﻴــﺔ ،ﻣــﺨــﻴــﺒــﺎ ﻟـــﻶﻣـــﺎل وﻣــﻜــﺮﺳــﺎ وﺑـﺮأي اﳌﺠﻠﺲ ،ﻓـﺈن إﺣـﺪاث ﺳﺠﻞ وﻃـﻨـﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن وﺳـﺠـﻞ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣـﻮﺣـﺪ ،ووﻛـﺎﻟـﺔ
اﻟـﺪاﺧـﻠـﻴـﺔ ،إﻟــﻰ ﺗـﺤـﻤـﻞ ﻣـﺴـﺆوﻟـﻴـﺘـﻬـﺎ ﻓﻲ اﻟـﻨـﺎﺟـﻌـﺔ ﳌــﻮاﺟــﻬــﺔ اﻷزﻣــــﺔ واﻣـﺘـﺼـﺎص ﻟـﻼﺧـﺘـﻴـﺎرات اﻟـﻨـﻴـﻮﻟـﻴـﺒـﺮاﻟـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ،
وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﺠﻼت ،ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﳌﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻠﻨﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﺮﺷﻴﺪﻫﺎ.
وﻟﻢ ﻳﻔﺖ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ اﳌﺎدة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ ،ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺎ ﺗﺜﻴﺮه ﻣﻦ ﺗﺴﺎؤﻻت
ﺣﻮل ﺿﻤﺎﻧﺎت إدراج ﻣﻌﻄﻴﺎت ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺷﺨﺼﻲ .ﻛﻤﺎ اﻧﺘﻘﺪ اﻟﻌﺒﺎرات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﳌﺎدة
اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع ،ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ "ﻧﺎﻗﺼﻲ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻋﺪﻳﻤﻲ اﻷﻫﻠﻴﺔ" ،وﻫﻲ ﻋﺒﺎرات "ﻻ
ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ ﻟﻐﺔ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻣﺼﻄﻠﺤﺎﺗﻬﺎ".
وأوﺻﻰ اﳌﺠﻠﺲ ﺑﻀﺮورة إﺿﺎﻓﺔ ﻓﻘﺮة إﻟﻰ اﳌﺎدة اﻟﻌﺎﺷﺮة ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ
ﺑـﻨـﺎء ﻋـﻠـﻰ ﻣـﺴـﻄـﺮة ﻣـﺤـﺪدة ﺗـﺒـﺎﺷـﺮﻫـﺎ اﻟـﻮﻛـﺎﻟـﺔ ،ﺑـﻨـﺎء ﻋـﻠـﻰ اﳌـﻌـﻄـﻴـﺎت اﳌـﺘـﻮﻓـﺮة ﻟـﺪﻳـﻬـﺎ ،ﻣﻊ
اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻳﻴﺮ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻘﻴﻂ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻬﺎ» Æ » .
.