Page 5 - عدد الجمعة صحيفة الصباح
P. 5
5 www.assabah.ma اﻟﺠﻤﻌﺔ 2020/5/8اﻟﻌﺪد6213 :ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻛﻮﺭﻭﻧﺎ
qGAë œuIŽË U½Ë—uÂ
«dOłúà UC¹uFð ·d lÄ bIFë ¡UN½≈ qGALKà `O³ð …d¼UIë …uIÃ
* ÍËU½bOFÝ–U²Ý_«∫rKIÐ
ﻳﻌﻴﺶ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻵﻥ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﻤﻴﻖ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻭﺑﺎﺀ ﻓﻴﺮﻭﺱ ﻛﻮﺭﻭﻧﺎ
"ﻛﻮﻓﻴﺪ ."19ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺃﺛﺮ ،ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻘﻠﻖ ،ﻋﻠﻰ ﺟﻞ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﺿﻄﺮﻭﺍ ﺃﻭ ﺃﺟﺒﺮﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺃﻭ
ﻭﻗﻒ ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺨﺎﻓﺔ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻮﺑﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﺷﺎﺳﻊ ،ﳑﺎ ﺟﻌﻠﻬﻢ ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻬﻢ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻷﻧﻬﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻫﺮﺓ .ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﻇﺮﻓﺎ ﻃﺎﺭﺋﺎ ﻭﺗﺘﺨﺬ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻜﻞ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳌﺘﻀﺮﺭﺓ.
ﺑـﺎﻟـﺘـﺰاﻣـﺎﺗـﻪ اﻟـﺘـﻌـﺎﻗـﺪﻳـﺔ اﺗـﺠـﺎه أﺟـﺮاﺋـﻪ ،ﻟـﻜـﻮن ﻟـﻢ ﻳﻜﻦ ﻃﺮﻓﺎﻫﺎ ﻣﻄﻠﻘﺎ ﻳﺘﻨﺒﺆون ﺑﻤﺎ ﺳـﻮف ﺗـﺆول إﻟـﻴـﻪ اﻟـﻈـﺮوف أدى اﻧﺘﺸﺎر وﺑﺎء ﻛﻮروﻧﺎ "ﻛﻮﻓﻴﺪ "19إﻟﻰ اﻹﻏﻼق اﻟﺠﺰﺋﻲ أو
اﻟﺤﺪث ﻳﺸﻜﻞ ﻗـﻮة ﻗﺎﻫﺮة ﺗﻨﻌﺪم ﻓﻴﻬﺎ إرادﺗـﻪ. ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻧﺘﺸﺎر وﺑﺎء "ﻛﻮﻓﻴﺪ "19اﻟﺬي أدى إﻟﻰ اﻹﻏﻼق اﻟﺠﺰﺋﻲ أو اﻟﻜﻠﻲ ﻟﺒﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺤﺮﻓﻴﺔ،
اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،إﻣﺎ اﺿﻄﺮارا أو ﻗﺴﺮا ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻈﺮوف ﻣﺎ دﻓﻊ إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﺴﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ
وﺗﻨﻌﺪم ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ اﻟﻌﻘﺪﻳﺔ. اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ .اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺗﻮﻗﻒ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺮﺗﺒﻄﲔ ﺑﻬﺎ ﺑﻌﻘﻮد ﻣﺤﺪدة اﳌﺪة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة.
وﻳﻌﺘﺒﺮ أﻳﻀﺎ ﺗﺪﺧﻞ اﻹدارة ،أو ﻣـﺎ ﻳﻌﺒﺮ اﻷﺟﺮاء أو إﻧﻘﺎص ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ أو ﻓﺮض إﺟﺎزات ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓـﻘـﺪ اﺿـﻄـﺮت ﻫــﺬه اﳌـﺆﺳـﺴـﺎت إﻟــﻰ ﻓـﺴـﺦ ﺑـﻌـﺾ اﻟـﻌـﻘـﻮد أو
ﻋـﻨـﻪ ﻓـﻲ ﻓـﻘـﻪ اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن ﺑـﻔـﻌـﻞ اﻷﻣـﻴـﺮ ،اﻟـﻘـﺎﺿـﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ .ﻓﻼ دﺧﻞ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ ﻓﻲ إﺛﺎرة ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف ،ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ أو ﺗـﺨـﻔـﻴـﺾ أﺟــﻮر اﻷﺟـــﺮاء ،أو ﻓـﺮض إﺟـــﺎزات ﻋﻠﻴﻬﻢ
ﺑﺈﻏﻼق ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺸﻜﻞ ﺑﺆرا ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ اﻷﺟﺮ أو ﺑﺪون أﺟﺮ ،ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺎرﺋﺔ.
ﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﻮﺑﺎء أو ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻧﺘﺸﺎره ﻛﺈﻏﻼق اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ أو ﻧﺴﺒﻴﺔ. وﻳـﺨـﻀـﻊ ﻋـﻘـﺪ اﻟـﺸـﻐـﻞ ﳌـﻘـﺘـﻀـﻴـﺎت ﻣـﺪوﻧـﺔ اﻟـﺸـﻐـﻞ وﻗـﺎﻧـﻮن
اﳌــﺆﺳــﺴــﺎت اﻟـﺘـﻌـﻠـﻴـﻤـﻴـﺔ اﻟـﺨـﺎﺻـﺔ أو ﺑـﻌـﺾ ﺑـﺎﻟـﻔـﻌـﻞ ،ﻓـﺈن اﻟـﺴـﻠـﻄـﺎت اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻴـﺔ اﺗـﺨـﺬت ﺑـﻌـﺾ اﻟـﺘـﺪاﺑـﻴـﺮ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت واﻟﻌﻘﻮد ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﺣـﺪوث ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻫﺮة ﻗﺪ ﻳﺠﻌﻞ
اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ أو اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ أو اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ أو اﳌـﺴـﺘـﻌـﺠـﻠـﺔ ،ﻛـﺈﺣـﺪاث ﺻـﻨـﺪوق ﺧـﺎص ﺑـﺘـﺪﺑـﻴـﺮ ﻓـﻴـﺮوس ﻛـﻮروﻧـﺎ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬه ،وﻳﻤﻜﻦ إﻧﻬﺎؤه ﻟﻠﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة.
ﺑﻌﺾ اﻟـﻮﺣـﺪات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﺧﺎرﺟﺎ ﻋﻦ إرادة "ﻛﻮﻓﻴﺪ ،"19ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺨﻔﻴﻒ وﻃﺄة اﻷزﻣﺔ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﺪاﺑﻴﺮ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﻤﺎ اﺳﺘﻘﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﻀﺎء ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ﻋﻠﻰ أﻧﻪ إذا اﻧﻘﻀﻰ
اﻟﺘﺰام أﺣﺪ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻓﻰ اﻟﻌﻘﻮد اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺒﲔ ﺑﺴﺒﺐ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ
اﳌﺸﻐﻞ. ﻣﺤﺪودة.
وﻗﺪ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻗﺮار ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﺳﺎﺑﻘﺎ
)ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟـﻨـﻘـﺾ ﺣـﺎﻟـﻴـﺎ( ،أن« اﻟﻘﻮة اﻟـﻘـﺎﻫـﺮة ﺍﻟﺸﺮﻁ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺤﺪﺙ ﺧﺎﺭﺟﺎ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬه ،ﻓـﺈﻧـﻪ ﻳـﺆدى إﻟـﻰ اﻧﻘﻀﺎء اﻻﻟـﺘـﺰام اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻟﺘﺨﻠﻒ ﺳﺒﺒﻪ.
ﻫـﻲ ﻛـﻞ أﻣـﺮ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻹﻧـﺴـﺎن أن ﻳﺘﻮﻗﻌﻪ، ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻋﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬه راﺟﻌﴼ إﻟﻰ ﻓﻣﺠﺴﺎﺘﺋﺤﻲﻴﻳـًﻼﺤـﻣﻮﺘلﻰ دﻛوﺎنن وﻳﻜﻮن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟﺘﺰام
وﻳـﻜـﻮن ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧـﻪ أن ﻳـﺠـﻌـﻞ ﺗـﻨـﻔـﻴـﺬ اﻻﻟـﺘـﺰام ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣـﺪ اﻻﻟـﺘـﺰاﻣـﺎت ﻗـﻮة ﻗـﺎﻫـﺮة أو ﺣـﺎدث
ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ ».ﻗـﺮار ﺻـﺎدر ﻋـﻦ اﳌﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋـﻦ اﻟـﻌـﻘـﺪ .إذ ﻳﻨﺺ اﻟﻔﺼﻞ 319ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧـﻮن اﻻﻟـﺘـﺰاﻣـﺎت
ﻓﺎﳌﺸﻐﻞ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟـﻪ ﻣﻄﻠﻘﺎ اﻻﺳـﺘـﻔـﺎدة ﻣـﻦ ﺣـﺪث ﻛـﺎن اﻟﺴﺒﺐ واﻟـﻌـﻘـﻮد ﻋﻠﻰ أن اﻻﻟـﺘـﺰام ﻳﻨﻘﻀﻲ ﺑﺎﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت
ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2008/01/15 ﻓـﻲ وﻗـﻮﻋـﻪ أو ﺳـﺎﻫـﻢ ﻓـﻲ ﺣـﺪوﺛـﻪ .ﻓـﻈـﻬـﻮر واﻧـﺘـﺸـﺎر "ﻛـﻮﻓـﻴـﺪ،"19 اﻟﻌﻘﺪ اﳌﻠﺰم ﻟﻄﺮﻓﻴﻪ.
وﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ اﻟﻘﻮة اﻋـﺘـﺒـﺮﺗـﻪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟـﺼـﺤـﺔ اﻟـﻌـﺎﳌـﻴـﺔ ﺣـﺎﻟـﺔ ﻃـﺎرﺋـﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ ﻓﺎﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﻛﻞ أو
اﻟـﻘـﺎﻫـﺮة ﻓـﻲ ﻗــﺮار ﺻــﺎدر ﺑـﺘـﺎرﻳـﺦ 11ﻳـﻮﻟـﻴـﻮز اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ و /أو ﺗﺪاﺑﻴﺮ اﻟـﺪوﻟـﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ، ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ،ﺣﺪوث ﺣﺪث ﺧﺎرﺟﻲ
ﺳﻌﻴﺪ ﻧﺎوي 2006ﺗﺤﺖ ﻋﺪد " 04-45265اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة اﻟﺘﻲ ﻛﺈﻏﻼق ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﻏﻼﻗﺎ ﺟﺰﺋﻴﺎ أو ﻛﻠﻴﺎ ﺣﺪﺛﺎ ﺧـﺎرج ﻋﻦ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﻗﻌﻪ ﻋﻨﺪ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ وﻳﺼﺒﺢ ﺗﻨﻔﻴﺬه أﻣﺮا ﻋﺴﻴﺮا إن ﻟﻢ
اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺤﺪد اﳌﺪة ،ﳌﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﺮة واﺣﺪة. ﺗﻌﻔﻲ اﳌﺸﻐﻞ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ أو ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ إرادة اﳌﺸﻐﻞ ،إذ أن اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺗﺨﻮل ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻳﻜﻦ ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ.
وﻳﺼﺒﺢ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﺎﻻت ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪد اﳌـﺪة .ﻏﻴﺮ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋـﻦ ﻓﺴﺦ ﻋﻘﺪ اﻟـﺸـﻐـﻞ ،ﺣـﺪوث ﺣﺪث اﺧـﺘـﺼـﺎﺻـﺎت اﺳـﺘـﺜـﻨـﺎﺋـﻴـﺔ ﳌـﻮاﺟـﻬـﺔ اﻟـﻮﺿـﻊ اﻟـﻘـﺎﺋـﻢ .وﻗــﺪ ﺗـﺆﺛـﺮ ﻓﻤﺤﺘﻮى ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
أن اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺒﺮم ﳌﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺳﻨﺔ ﻳﺼﺒﺢ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎرﺟﻲ ﻻ ﻳﻘﺎوم ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ اﻻﺳﺘﻤﺮار اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ اﻟﻌﺎم ﻳﺠﻌﻠﻪ ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺘﻜﻴﻴﻒ ﺣﺴﺐ اﻟـﻈـﺮوف اﻟﻄﺎرﺋﺔ .ﻓﻬﻞ ﻳﺤﻖ
ﻷرﺑـﺎب ﻫـﺬه اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻓﺴﺦ ﻫـﺬه اﻟﻌﻘﻮد أو ﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ أو اﻟﺘﺤﻠﻞ
ﺑﻪ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ أﺟﻠﻪ ،ﻋﻘﺪا ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪد اﳌﺪة. ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻌﻘﺪ ". اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻘﻮد اﻟﺸﻐﻞ وﻏﻴﺮﻫﺎ. ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ اﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻮﺑﺎء ﻛﻘﻮة
وﻳـﻤـﻜـﻦ ﺗـﻮﻗـﻒ ﻋـﻘـﺪ اﻟـﺸـﻐـﻞ ﻣـﺆﻗـﺘـﺎ ﻓـﻲ ﺣـﺎل إﻏــﻼق اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ إرادة اﳌﺸﻐﻞ ،ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻛﻤﺎ أن وﻓـﺎة اﳌﺸﻐﻞ أو ﺗﻮﻗﻒ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ أو ﺗﺼﻔﻴﺘﻬﺎ ﻗﺎﻫﺮة ؟
ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﻹدارة ﻟـﻈـﺮوف ﻃـﺎرﺋـﺔ ،ﻗﻴﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻏـﻼق اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟـﻪ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﻬﺎ وﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻠﻴﻖ ﻋﻘﺪ ﻓﻲ إﻃـﺎر ﻣﺴﺎﻃﺮ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺻﻌﻮﺑﺎت اﳌﻘﺎوﻟﺔ أو ﻣـﺮض اﻷﺟﻴﺮ أو
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل إﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ اﳌﻬﻨﻴﺔ ،أو إﻧﻬﺎؤه ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺸﻐﻞ وﻟﻜﻦ إﻧﻬﺎؤه ﺑﺼﻔﺔ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ .ﻓﻼ أﺣﺪ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻪ دﻓﻊ اﻟﻮﺑﺎء اﻋﺘﻘﺎﻟﻪ أو ﻋﺠﺰه ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ دون وﻓﺎﺗﻪ ،ﻛﻠﻬﺎ أﺣـﺪاث ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ - 1ﻓﺴﺦ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ
ﺣﻠﻮل أﺟﻠﻪ أو اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺸﻐﻞ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﺤﻼ ﻟﻪ أو ﻓﺴﺨﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻟﺘﺠﺎوز آﺛﺎره اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﳌﻲ وﻣﻨﻪ إرادة أﻃــﺮاف ﻋـﻘـﺪ اﻟـﺸـﻐـﻞ .وﻗـﺪ ﺟـﺎء ﻓـﻲ ﻗـﺮار ﺻـﺎدر ﻋـﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ
ﻧﺸﻮء اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة اﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ اﳌﺎدة 33ﻣﻦ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ .وﻓﻲ اﻟﻨﻘﺾ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ أن اﻟﺤﺪث اﻟﺬي ﻳﺸﻜﻞ ﻗﻮة ﻗﺎﻫﺮة ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻢ ﺗﻌﺮف ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﻟﻜﻨﻬﺎ اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ ﺳﺒﺒﺎ
ﺟﻤﻴﻊ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻻت ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻷﺟﻴﺮ أي ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ إﻧﻬﺎء ﻋﻘﺪ اﳌﻐﺮب. أﺟﻨﺒﻴﺎ ﻋﻦ اﳌﺪﻳﻦ وﻋﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺄل ﻋﻨﻬﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻣﻦ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ آﺛﺎر ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ،وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل
اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ .ﻗﺮار ﺑﺘﺎرﻳﺦ 29أﻛﺘﻮﺑﺮ 1985غ م .ﻧﺸﺮة اﻟﻘﺮارات ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌـﺎدة 269ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﻟـﺘـﺰاﻣـﺎت واﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ
اﻟﺸﻐﻞ. - 2ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻋﻠﻰ أن "اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﻫﻲ ﻛﻞ أﻣﺮ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻹﻧﺴﺎن أن ﻳﺘﻮﻗﻌﻪ،
• ﺍﻟﻌﻘﺪ ﻏﻴﺮ ﺍﳌﺤﺪﺩ ﺍﳌﺪﺓ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ I 1985ع . 273 ﻛﺎﻟﻈﻮاﻫﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت واﻟﺠﻔﺎف ،واﻟﻌﻮاﺻﻒ واﻟﺤﺮاﺋﻖ
ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ اﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ اﳌـﺎدة 33ﻓﻲ ﺣﺎل ﻧﺸﻮء ﺗﻤﺜﻞ اﻟـﻘـﻮة اﻟـﻘـﺎﻫـﺮة وﺳﻴﻠﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻤﻨﺢ اﳌﺸﻐﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺠﺮاد وﻏﺎرات اﻟﻌﺪو وﻓﻌﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ ،وﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺠﻌﻞ
ﻗﻮة ﻗﺎﻫﺮة ﻓﺴﺦ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪد اﳌﺪة ﻻﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﺘﺤﻠﻞ ﻣـﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺗﺠﺎه أﺟـﺮاﺋـﻪ ،وﺗﻌﻔﻴﻪ ﻣـﻦ ﻗﻴﺎم ﺍﻟﺸﺮﻁ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺃﻥ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﺤﺪﺙ ﺁﺛﺎﺭ ﻻ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟﺘﺰام ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ .وﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة اﻷﻣﺮ
اﻟﺸﻐﻞ ﺑﻌﺪ زوال ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة .ﻏﻴﺮ أن اﻷﺟﻴﺮ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ ﻋﻦ اﻻﺧـﻼل ﺑﻬﺬه اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺠﻨﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ دﻓﻌﻪ ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﻢ اﳌﺪﻳﻦ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺑﺬل ﻛﻞ
ﺗـﻌـﻮﻳـﻀـﺎ ﻋـﻦ اﻷﺧـﻄـﺎر ﻳـﻌـﺎدل اﻷﺟــﺮ اﻟــﺬي ﻛـﺎن ﻣـﻦ اﳌـﻔـﺮوض أن اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﻟﺪرﺋﻪ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ .وﻛﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة
ﻳﺘﻘﺎﺿﺎه اﻷﺟﻴﺮ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻔﺴﺦ اﳌﻔﺎﺟﺊ اﺳﺘﻨﺎدا إﻟـﻰ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت وﻓﻖ اﻟﺸﺮوط اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ أﻋﻼه. اﻟﻈﺮوف ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﳌﻈﻬﺮ "ﻛﻮﻓﻴﺪ "19و /أو ﺗﺪاﺑاﻴﻋﺮﺘاﻟﻤﺎﺪ ًدواﻟﺔﻋﻠاﻟﻰﻼﻫﺣﺬﻘهﺔ
اﳌـﺎدة 52ﻣـﻦ ﻣـﺪوﻧـﺔ اﻟـﺸـﻐـﻞ .ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻷﺟـﻴـﺮ اﳌـﺮﺗـﺒـﻂ ﺑﻌﻘﺪ ﻓـﺂﺛـﺎر اﻟـﻘـﻮة اﻟـﻘـﺎﻫـﺮة ﻗـﺪ ﺗـﻨـﺼـﺐ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﻌـﻘـﻮد اﳌـﺤـﺪدة اﳌـﺪة أﺛﺮ ﻣﻨﻊ أداء اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي .ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ، اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺬي ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺧﻄﺄ ﺳﺎﺑﻖ ﻟﻠﻤﺪﻳﻦ".
ﺷﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﻣـﺤـﺪد اﳌــﺪة ،ﺗﻌﻮﻳﻀﺎ ﻋﻨﺪ ﻓﺼﻠﻪ ،ﺑﻌﺪ ﻗﻀﺎﺋﻪ ﺳﺘﺔ واﻟﻌﻘﻮد ﻏﻴﺮ اﳌﺤﺪدة اﳌـﺪة ،أو اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﺑﺮاﻣﻬﺎ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺛﺒﺖ أن "ﻛـﻮﻓـﻴـﺪ "19ﻟـﻪ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻗﺎﺗﻠﺔ ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ ،وأﺳـﻔـﺮ ﻋـﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 745ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت واﻟﻌﻘﻮد أن "إﺟﺎرة
أﺷﻬﺮ ﻣﻦ اﻟﺸﻐﻞ داﺧﻞ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ،ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،أدت إﻟﻰ اﻹﻏﻼق اﻟﺠﺰﺋﻲ أو اﻟﺼﻨﻌﺔ وإﺟـﺎرة اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺗﻨﻘﻀﻴﺎن :أوﻻ :ﺑﺎﻧﺘﻬﺎء اﻷﺟﻞ اﳌﻘﺮر أو
اﻟـﺘـﻲ ﻳـﺘـﻘـﺎﺿـﻰ ﺑـﻬـﺎ أﺟــﺮه ،وﻋـﻦ دورﻳــﺔ أداﺋــﻪ .ﻛـﻤـﺎ أﻧـﻪ ﻳـﻤـﻜـﻦ ﻟﻪ إﻧﺠﺎز ﺷﻐﻞ ﻣﻌﲔ. اﻟﻜﻠﻲ ﻟﺒﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﻋﻘﻮد ﺑﺄداء اﻟﺨﺪﻣﺔ أو اﻟﺼﻨﻊ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﺤﻼ ﻟﻠﻌﻘﺪ؛ ...ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﺑﺎﺳﺘﺤﺎﻟﺔ
اﻻﺳـﺘـﻔـﺎدة ﻣـﻦ ﻣﻨﺤﺔ ﻓـﻘـﺪان اﻟﺸﻐﻞ ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﻟـﺼـﻨـﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ • ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﳌﺤﺪﺩ ﺍﳌﺪﺓ اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ ،رﻏﻢ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﺷﺨﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ
ﻟﻠﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺣــﺪدت اﳌــﺎدة 16ﻣـﻦ ﻣـﺪوﻧـﺔ اﻟـﺸـﻐـﻞ اﻟـﻌـﻘـﺪ ﻏـﻴـﺮ ﻣـﺤـﺪد اﳌـﺪة اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻵﺛـﺎر اﻟﻮﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮار اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺗﻘﺪﻳﻢ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ إﻣﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺎدث ﻓﺠﺎﺋﻲ أو ﻗﻮة ﻗﺎﻫﺮة"...
اﳌﺮﺳﻮم اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﻓﻘﺪان اﻟﺸﻐﻞ. واﻟـﺤـﺎﻻت اﻟـﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ اﻟـﻠـﺠـﻮء إﻟـﻰ إﺑـﺮام ﻫـﺬا اﻟـﻨـﻮع ﻣﻦ اﳌـﺴـﺎﻋـﺪات اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ،ﻛﺼﺮف ﻣﻨﺢ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻦ ﺧـﻼل ﻗـﺮاءة ﻫﺬﻳﻦ اﻟﻨﺼﲔ ﻳﺘﺒﲔ أن ﻟﻠﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﺛﻼث
وﻗـﺪ اﻋـﺘـﺒـﺮت اﳌـﺤـﺎﻛـﻢ ،اﻟـﺘـﻲ ﻋـﺮﺿـﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑـﻌـﺾ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﺷــﺮوط أﺳـﺎﺳـﻴـﺔ إذا ﺗـﻮﻓـﺮت ﻳـﻤـﻜـﻦ إﻋـﻔـﺎء اﳌـﺸـﻐـﻞ ﻣـﻦ اﻟـﺘـﺰاﻣـﺎﺗـﻪ
اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﻟﻲ ،أن ﻓﻴﺮوس ﻛﻮروﻧﺎ "ﻛﻮﻓﻴﺪ "19ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻘﻮد. وﻗـﺪ ﺣــﺪدت اﳌــﺎدة 269ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧـﻮن اﻻﻟـﺘـﺰاﻣـﺎت واﻟـﻌـﻘـﻮد أﻧـﻪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ .ذﻟﻚ أن اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﺗﺤﻠﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺰاﻣﻪ
ﻗﻮة ﻗﺎﻫﺮة ،ﻷن اﻟﻮﺑﺎء ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﺘﻮﻗﻌﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻃﺒﻴﻌﺘﻪ ،وﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك وﻫﻜﺬا ،ﻳﻤﻜﻦ إﺑـﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺤﺪد اﳌﺪة ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣـﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟـﻘـﻮة اﻟـﻘـﺎﻫـﺮة اﻷﻣـﺮ اﻟـﺬي ﻛـﺎن ﻣـﻦ اﳌﻤﻜﻦ دﻓﻌﻪ، اﻟـﻌـﻘـﺪي .وﺑـﺎﻟـﺘـﺎﻟـﻲ ﺗـﺴـﻘـﻂ ﻣـﺴـﺆوﻟـﻴـﺘـﻪ اﻟـﻌـﻘـﺪﻳـﺔ .ﻓـﻬـﺬه اﻟـﻈـﺮوف
وﺳﺎﺋﻞ ﻃﺒﻴﺔ ﻧﺎﺟﻌﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ اﻵن. ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺸﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة اﳌـﺪة .وﺗﻨﺤﺼﺮ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﻢ اﳌﺸﻐﻞ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺑﺬل ﻛﻞ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﻟﺘﺠﺎوز اﻟﺤﺪث، اﻟـﻘـﺎﺋـﻤـﺔ اﻵن ﺗـﺆﺛـﺮ ﻓـﻲ ﻗـﻮة ﻋـﻘـﺪ اﻟـﺸـﻐـﻞ اﳌـﻠـﺰم ﻟـﻠـﻄـﺮﻓـﲔ ،وﺗﺠﻌﻞ
وأﻧـﻪ رﻏـﻢ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ أﺟـﻞ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ آﺛـﺎر اﻟـﻮﺑـﺎء ،ﻓﺈن ﺣﺎﻻت إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺤﺪد اﳌﺪة ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :إﺣﻼل أﺟﻴﺮ ﻣﺤﻞ ﻟـﻜـﻦ اﺳـﺘـﺤـﺎل ﻋـﻠـﻴـﻪ اﻻﺳـﺘـﻤـﺮار ﻓـﻲ اﻟـﻮﻓـﺎء
ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻟﻢ ﺗﺴﺘﻄﻊ ﻣﻮاﺻﻞ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ إﻣﺎ ﺑﺴﺒﺐ اﻹﻏﻼق أﺟﻴﺮ آﺧﺮ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻮﻗﻒ ﻋﻘﺪ ﺷﻐﻞ ﻫﺬا اﻷﺧﻴﺮ ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ. ﺗﻨﻔﻴﺬه ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻬﺬه اﻟﻈﺮوف.
أو ﺗﻮﻗﻒ ﺑﻌﺾ اﻷﺟﺮاء ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ أﻃﻔﺎﻟﻬﻢ ﺑﻌﺪ إﻏﻼق ﻛﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻧﺎﺗﺠﺎ ﻋﻦ اﻹﺿﺮاب؛ ازدﻳﺎد ﻧﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ؛ إذا ﻛﺎن إذا ﺗــﺤــﻘــﻘــﺖ ﻫـــﺬه ﻓـﻌـﻘـﺪ اﻟـﺸـﻐـﻞ ﻋـﻘـﺪ ﻳـﺘـﻤـﻴـﺰ ﻋـﻦ ﺑـﺎﻗـﻲ اﻟـﻌـﻘـﻮد ﺑـﻤـﺮوﻧـﺘـﻪ ،ﻓﻬﻮ
اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻣﻤﺎ أﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﳌﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ. اﻟـــﺸـــﺮوط اﻟــﺜــﻼﺛــﺔ، ﻳـﺘـﻔـﺎﻋـﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺧـﺎص ﻣـﻊ ﻓـﺘـﺮات اﻷزﻣــﺎت .ﻟـﺬﻟـﻚ إذا ﺣـﺪث ﻇـﺮف
اﻟﺸﻐﻞ ذا ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﻮﺳﻤﻴﺔ. أﻋــﻔــﻲ اﳌـﺸـﻐـﻞ ﻃــﺎرئ أو ﺣـﻠـﺖ أزﻣــﺔ اﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ ﻣـﻌـﻴـﻨـﺔ ﻳـﻤـﻜـﻦ ﻟـﻠـﻄـﺮف اﳌـﺘـﻀـﺮر
ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺟﻴﺮ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻛﻤﺎ ﻣﻨﺤﺖ اﳌﺎدة 17ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺸﻐﻞ ﻣــﻦ اﻟـﻮﻓـﺎء ﺗﻌﻠﻴﻖ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ أو اﻟﺘﺤﻠﻞ ﻣﻨﻬﺎ ،إذ ﻳﺼﻌﺐ ﺟـﺪا ﻓﻲ
ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻧﻔﺴﻪ ،ﻋﻨﺪ ﻓﺘﺢ ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻷول ﻣﺮة ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﺘﻜﻬﻦ ﺑﻜﻞ ﻣـﺤـﺘـﻮاه ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ أو ﻋﻨﺪ دﺧـﻮﻟـﻪ ﺣﻴﺰ
أو ﻣـﺆﺳـﺴـﺔ ﺟـﺪﻳـﺪة داﺧـﻞ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﺑـﻞ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻳﺘﻢ إﺻـﺪار ﻗـﻮاﻧـﲔ ﻣـﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻓـﻲ ﺣـﺎل إﻣـﻜـﺎﻧـﻴـﺔ اﺳـﺘـﻤـﺮار اﳌـﺆﺳـﺴـﺔ ﻓـﻲ ﻧـﺸـﺎﻃـﻬـﺎ ﺑـﻌـﺪ رﻓـﻊ اﳌــﻘــﺎوﻟــﺔ أو إﻃــﻼق وﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓـﻮري ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ،ﻓﻌﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻟﻴﺲ
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ اﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻜﻞ اﻷﺟﺮاء اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻋﻤﻠﻬﻢ داﺧﻞ ﻣــﻨــﺘــﻮج ﺟـﺪﻳـﺪ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻋﺪة رﻏﻢ ﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻪ .ﻟﺬﻟﻚ اﺣﺘﻤﺎء اﳌﺸﻐﻞ ﺑﺎﻟﻘﻮة
اﳌﺆﺳﺴﺔ .ﻓﻴﺠﺐ إذا اﻟﺘﻔﺮﻳﻖ ﺑﲔ ﺗﻌﻠﻴﻖ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻷول ﻣـــﺮة، اﻟﻘﺎﻫﺮة ﻳﺠﻌﻠﻪ ﻣﺤﺼﻨﺎ ﻣﻦ ﺗﺒﻌﺎت اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻌﻘﺪ .ﻓﻔﻲ
اﻟـﻈـﺮوف اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ وﺑـﲔ اﻹﻧـﻬـﺎء ﻓـﻲ ﺣـﺎل ﻋـﺪم ﺗﻤﻜﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ إﺑــــــــــــﺮام ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺤﻘﻖ ﺷـﺮوط اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ﺗﺠﻌﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮد وﺧﺎﺻﺔ
اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ .وﻳﻌﺘﺒﺮ إﻧﻬﺎء ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف ﻋ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـﺪ ﻏﻴﺮ اﳌﺤﺪدة اﳌﺪة ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺣﻠﻮل أﺟﻠﻬﺎ أو ﺗﻮﻗﻒ اﻟﻌﻘﻮد ﻏﻴﺮ
إﻧﻬﺎء ﺗﻌﺴﻔﻴﺎ ﻳﻤﻨﺢ اﻷﺟﻴﺮ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻨﻪ .وﻗﺪ
ﺗﻀﻄﺮ ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺄﻧﻒ ﺟﺰﺋﻴﺎ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء اﳌﺤﺪدة اﳌﺪة.
ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮد ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﻣﻨﻬﺎ. ﺍﻟﺸﺮﻁ ﺍﻷﻭﻝ :ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺤﺪﺙ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ
أﻳﻀﺎ ،ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺟﻴﺮ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺧﺼﺔ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ
ﻣﻊ ﻋﺪم ﺣﺮﻣﺎﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻓﻲ ﺣﺎل أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻢ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﻋـﺪم اﻟـﻘـﺪرة ﻋـﻠـﻰ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﻋـﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟـﺘـﺤـﺪﻳـﺪ ،ﻳﺸﻜﻞ ﺷﺮﻃﺎ
اﻟﻨﺸﺎط ،ﻣﻦ أﺟﻞ رﻋﺎﻳﺔ أﻃﻔﺎﻟﻪ اﻟﺼﻐﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﻋﻤﺮﻫﻢ 16 ﻟﻠﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة .ﺣﻴﺚ إن "ﻛﻮﻓﻴﺪ "19ﻫﻮ ﺷﻜﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻴﺮوﺳﺎت
اﻟﻘﺎﺗﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻄﻊ اﻟﻄﺐ إﻟﻰ اﻵن اﻛﺘﺸﺎف ﻟﻘﺎح ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻪ،
ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻏﻴﺎب اﻷم ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺖ. ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ﺳﻴﺘﺤﻘﻖ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻋﻘﻮد
* iIMë WLJ×Ä Èbà ‰u³IÄ ÂU×Ä
Æw½U¦Ã« s (« WFÄU−Ð dz«“ –U²Ý√Ë ‚uI(« w —u²Âœ اﻟﺸﻐﻞ اﳌﺒﺮﻣﺔ ﻗﺒﻞ 16ﻣﺎرس .2020
ذﻟﻚ أن إﺑـﺮام ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮد ﺗﻢ ﻓﻲ ﻇﺮوف اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺪ ﻋﺎدﻳﺔ
ﺍﳴﺸﻐﻞ ﻳﻤﻜﻨﻪ ﻓﺮﺽ ﺇﺟﺎﺯﺍﺕ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ ﺍﻷﺟﺮ
ﺷﺨﺺ رب اﻟﻌﻤﻞ ،ﺑﺸﺮط أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ وﺿﻊ ﻧﻔﺴﻪ ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮﻓﻪ وﻟﻢ ﻳﺆﺟﺮ ﺧﺪﻣﺎﺗﻪ ﻋﻨﺪ وﺟـﻮدﻫـﻢ ،ﺗﻮزﻳﻊ اﳌـﺪة اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﻐﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﺣﺎﺟﻴﺎت ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ ﻓـﻲ ﻇـﻞ ﻫـﺬه اﻟـﻈـﺮوف اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓـﺮض إﺟــﺎزات ﻟـﻸﺟـﺮاء
ﻟﺸﺨﺺ آﺧﺮ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﺨﻔﺾ اﻷﺟﺮ اﳌﺸﺘﺮط ﺑﺤﺴﺐ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻟﺔ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ أﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮ ﺳﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﻴﻮم .ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ اﻷﺟﺮ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻹﻏﻼق اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﻫﺬا اﻹﺟﺮاء أي ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﻦ اﻷﺟﺮ اﻟﺸﻬﺮي وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ ،ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺸﺎرة ﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮار اﳌﺆﺳﺴﺔ .اﺳﺘﻨﺎدا ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌـﺎدة 254ﻣﻦ
اﻟﻈﺮوف". اﻷﺟﺮاء واﳌﻤﺜﻠﲔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﲔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻋﻨﺪ وﺟﻮدﻫﻢ ،أن ﻳﻘﻠﺺ ﻣﻦ ﻣﺪة اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﺘﻮﻟﻰ اﳌﺸﻐﻞ ،ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﻮارﻳﺦ اﻟﻌﻄﻠﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ
ﻓﺎﳌﺸﻐﻞ ﻧﻈﺮا ﻟﻬﺬه اﻟﻈﺮوف ﺗﺼﻌﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺎدﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﻴﺮ وﻟﻔﺘﺮة ﻣﺘﺼﻠﺔ أو ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺳﺘﲔ ﻳﻮﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ،وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث أزﻣﺔ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺸﺎرة ﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻷﺟـﺮاء واﳌﻤﺜﻠﲔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﲔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻋﻨﺪ وﺟـﻮدﻫـﻢ .وﻳﺘﻢ
اﳌﺆﺳﺴﺔ ،وﻣﻨﻬﺎ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮد أو أداء أﺟـﻮر اﻷﺟـﺮاء اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗـﺆدي إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺎﺑﺮة ﳌﻘﺎوﻟﺘﻪ أو ﻟﻈﺮوف ﻃﺎرﺋﺔ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ إرادﺗـﻪ .ﻳﺆدى اﻷﺟﺮ ﻋﻦ ﻣﺪة ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﻮارﻳﺦ ﻣﻐﺎدرة اﻷﺟـﺮاء ﻟﺸﻐﻠﻬﻢ ﻗﺼﺪ ﻗﻀﺎء ﻋﻄﻠﻬﻢ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﳌـﺆدى ﻋﻨﻬﺎ،
اﻟﺘﻮﻗﻒ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ .وأن وﻗﻮف اﻟﻘﻀﺎء إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﻘﻞ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﺎﻻت ﻋﻦ 50%ﻣﻦ اﻷﺟﺮ اﻟﻌﺎدي ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺸﺎرة اﳌﻌﻨﻴﲔ ﺑﺎﻷﻣﺮ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻟﻸﺟﺮاء ،وﻣﺪة اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ
ﻓـﻴـﻪ ﺣـﻤـﺎﻳـﺔ ﻻﺳـﺘـﻤـﺮار ﻧـﺸـﺎط اﳌـﺆﺳـﺴـﺔ .ﻓـﻬـﺬه اﻟـﻈـﺮوف ﺣﺘﻤﺖ ﻋـﻠـﻰ اﳌـﺸـﻐـﻞ اﺗـﺨـﺎذ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ."...وﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم اﻻﺗﻔﺎق ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ ،ﻓﻲ ﻇﻞ ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ
إﺟﺮاءات اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻔﻞ ﻟﻪ اﺳﺘﻤﺮار اﳌﺆﺳﺴﺔ أو اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أﺧﻄﺎر إﻏﻼﻗﻬﺎ. ﻫﻨﺎك ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت أﻛﺜﺮ ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻸﺟﺮاء"...
ﻛـﻤـﺎ أن اﻟـﺼـﻨـﺪوق اﻟـﻮﻃـﻨـﻲ ﻟـﻠـﻀـﻤـﺎن اﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ اﺗـﺨـﺬ ﻣـﺠـﻤـﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺘـﺪاﺑـﻴـﺮ وأﻳﻀﺎ اﺳﺘﻨﺎدا ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻔﺼﻞ 735ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت واﻟﻌﻘﻮد اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻓﺮض اﻟﻌﻄﻞ ﻋﻠﻰ أﺟﺮاﺋﻪ.
اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻫـﺬه اﻟـﻈـﺮوف اﻟـﻄـﺎرﺋـﺔ ﺑﻤﻨﺢ اﻷﺟــﺮاء ،اﻟـﺬﻳـﻦ اﺿﻄﺮ ﻋﻠﻰ أن "ﻣﻦ اﻟﺘﺰم ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺻﻨﻊ أو ﺑـﺄداء ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻷﺟﺮ اﻟﺬي وﻋﺪ ﺑﻪ أﻳﻀﺎ اﺳﺘﻨﺎدا ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 185ﻣﻦ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺸﻐﻞ "ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﻐﻞ ،ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ
ﻣﺸﻐﻠﻬﻢ إﻏﻼق اﳌﺆﺳﺴﺔ أو ﺗﻢ إﻏﻼﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻹدارﻳﺔ ،أﺟﻮرا اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ. ﺑﺘﻤﺎﻣﻪ ،إذا ﻟﻢ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺗﻪ أو إﺗﻤﺎم اﻟﺼﻨﻊ اﳌﻮﻋﻮد ﺑﻪ ﻟﺴﺒﺐ راﺟﻊ إﻟﻰ اﻷزﻣﺎت اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة وﺑﻌﺪ اﺳﺘﺸﺎرة ﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻷﺟﺮاء واﳌﻤﺜﻠﲔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﲔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻟﺔ
.