تجميع الأراضي الفلاحية… التحدي الدائم

يمثل التجميع إحدى ركائز المخطط الأخضر، ونموذجا مبتكرا لتنظيم الفلاحين حول فاعلين خواص أو مجموعات مهنية ذات قدرات تدبيرية قوية. وهو بمثابة شراكة مربحة للطرفين بين الفعلين في مختلف المراحل انطلاقا من الإنتاج إلى التسويق، مرورا بالتصنيع، والتي تمكن على الخصوص من التغلب على المعيقات المرتبطة بتجزيء البنيات العقارية، مع ضمان استفادة الاستغلاليات المُجَمَّعة من التقنيات الحديثة للإنتاج والتمويل والولوج إلى السوق الداخلي والدولي. ويعتبر التجميع حلا فعالا وتنافسيا لتوسيع محيط الإنتاج الفلاحي ومواجهة العرض المحدود للعقار الفلاحي بالوسط القروي. وتمكن هذه الطريقة، أيضا، من تحسين الروابط بين السوق ومرحلة الإنتاج ومجموع أجزاء سلسلة القيمة، عبر كفاءات المُجَمِّع في مجال معرفة الأسواق والرابط اللوجستيكي ذي ثمن تنافسي بين الإنتاج والسوق المستهدف.ويساهم هذا النسق في تعميم التقنيات الجيدة من خلال تمكين فرق التأطير المعبأة من طرف المُجَمِّع من جهة، ووحدات الإنتاج المسيرة من طرف المُجَمِّع والتي تشكل منصات للعرض من جهة أخرى.ويعد التجميع حلا لولوج الفلاحين الصغار إلى التمويل، من خلال إمكانيات التمويل المباشر التي تمنحها البنوك للفلاحين على أساس عقود التجميع أو التسبيقات والمدخلات التي يخصصها المُجَمِّع للمُجَمَّعِين.ويمكن التجميع من التقاسم الطبيعي للمخاطر بين المُجَمِّع والمُجَمَّعِين، بمعنى أن المُجَمَّعِين يتحملون المخاطر المرتبطة بالإنتاج، في حين يتحمل المُجَمِّع تلك المرتبطة بالتسويق. ويمكن اللجوء إلى تأمينات ملائمة من التحكم في هذه المخاطر من قبل الطرفين. يتمكن المُجَمِّع عبر هذا النموذج التنظيمي من الولوج إلى وعاء عقاري واسع دون الحاجة إلى تعبئة الموارد الذاتية، وكذا تأمين قاعدة أكثر امتدادا لتموين وحدات الصناعة الغذائية بكميات أكثر انتظاما وذات جودة متميزة، إلى جانب تطوير قدراته التسويقية من أجل غزو أسواق جديدة.وبإمكان الفلاحين المُجَمَّعِين، من جانبهم، تحسين مداخيلهم بفضل نظام التجميع الذي يتيح لهم تثمينا أفضل لإنتاجيتهم، عبر تحسين جودة الإنتاج والولوج إلى سوق مضمون، زيادة على الاستفادة من كفاءات جديدة وتقنيات حديثة والولوج إلى مدخلات أكثر فعالية، وإلى وسائل تمويل أكثر ملائمة، بالإضافة إلى فرص الاستبدال والتحول نحو سلاسل إنتاج ذات مردودية أكبر. ويمر تفعيل مشروع التجميع عبر خمس مراحل تتمثل في مرحلة التحديد، التي يتم خلالها، تحديد مشاريع التجميع القابلة للإنجاز، ما يُفضي إلى وَضعِ خارطة لمشاريع التجميع الممكنة حَسب الجهة والسَّلاسِل. وتلي ذلك مرحلة الإعداد، يتم، خلالها، تهييء مِلفِّ مشروع مع المجمِّع، بِما فيهِ مُخَطَّط عمَل المشروع، برنامَج الاستثمار المُبرمَج في إطارِ المشروع، تدخلات المُجمِّع لَدى المجمَّعين وكذا تحديد المجمَّعين المهتمين بالعمليّة. وبعد تهيئة المِلفِّ من قبل وزارة الفلاحة ووكالة التنمية الفلاحية، تتم المصادقة على المشروع من طرف لجنة الاستثمارات التي يرأسها وزير الفلاحة. وبعد الانتهاء من هذا الشطر تنطلق مرحلة وضع اتفاقية المُجَمِّع (المشاريع المزمع إطلاقها، التدخلات لدى الفلاحين المجمَّعين، عدد المجمَّعين، المِساحات أو القَطيع المجمَّع والأهداف المُسطّرة)، ويتِمُّ إبرام اتفاقية بين المجمِّع والمجمَّعين مِن جهة، وبين وكالة التنميّة الفلاحية والمديريّة الجهوية للفلاحة المعنية مِن جهة أخرى.وتأتي، بعد ذلك، مرحلة التعاقد، التي يتم فيها، التفاهم بين المُجَمِّع والمجمَّعين حول عقود التجميع. وتمكن هذه العقود المُجَمِّع من استلام شهادة التجميع، التي تمكن من الاستفادة من مساعدات الدولة المخصصة لمشاريع التجميع. ويخلص المتعاقدون إلى مرحلة التنفيذ، التي تهم تنفيذ المشروع وفق شروط الاتفاقية الموقعة مع الدولة واتفاقيات التجميع الموقعة مع المُجَمَّعِين، ولاسيما من خلال إنجاز البرنامج الاستثماري المخطط له في إطار المشروع وتنفيذ عمليات وتدخلات المُجَمِّع لدى المُجَمَّعِين وفقا لعقد التجميع.ع . ك

تجميع الأراضي الفلاحية… التحدي الدائم

يمكنكم مطالعة المقال بعد:

أو مجانا بعد

يمكنكم مطالعة المقال بعد:

أو مجانا بعد

قطـب الآلات... قبلـة الفلاحيـن الصغـار

مؤتمر التغيرات المناخية ينطلق من "سيام"

مقالات ذات صلة

انت تستخدم إضافة تمنع الإعلانات